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张雪樵在发布会上介绍，2020年8月汛期，南四湖流域多个断面出现Ⅳ类至劣Ⅴ类水质。经生态环境部建议，最高检决定基于南四湖流域生态环境受损事实进行公益诉讼立案，并成立由四级检察机关组成的一体化办案团队。历时1年零11天，相关四级检察机关共办理公益诉讼案件205件kaiyun，其中行政公益诉讼案件185件、提起民事公益诉讼20件。

张雪樵在发布会上介绍，南四湖流域属于跨省际区划，为此，由最高检直接立案并成立专案组，并以“组团方式”统一办案。这意味着检察机关办理公益诉讼案件，可以依法实行一体办案、综合履职机制，形成监督合力。跨区划流域内相关行政区划共同的上级检察机关可以公益诉讼立案，并根据办案需要和实际情况，依法调用辖区检察人员，采用领办、提办或者交办、督办等方式，分层级分类别组织下级检察机关办理公益诉讼案件。

张雪樵在发布会上介绍，最高检首次运用卫星遥感技术对南四湖全域污染问题进行监测，为专案的精准、高效办理提供了重要的技术支持。对河流、湖泊等流域面积广大、情况复杂的案件，检察机关可以整合公益诉讼、检察技术、司法警察等办案力量，利用卫星遥感快速发现问题线索，为调查取证、效果评估等提供全方位、全流程的技术支持。

张雪樵在发布会上介绍，跨区划流域治理成为世界性难题，其根源在于行政执法标准的不统一。最高检专案组将推动统一南四湖流域关于工矿污染、农业养殖污染、船舶污染的执法标准作为首要办案目标。通过专案办理，最高检协调生态环境部淮河流域生态环境监督管理局，共同督促山东、江苏、安徽、河南四省编制南四湖流域水污染物综合排放标准，推动全流域行政执法标准有效统一，打赢了南四湖专案的关键一仗，为南四湖流域得到成功治理奠定了基础。

张雪樵在发布会上介绍，“南四湖专案”在这么短的时间内完成了多年难以完成的治理任务，成功在于检察公益诉讼融入了法治监督体系，善于将中国特色的政治体制优势转化为国家治理体系和治理能力现代化水平。检察机关办理重大公益诉讼案件过程中，对监督阻力较大的公益受损突出问题和违法事项，应当向党委、政府报告，争取理解和支持。主动邀请人大代表、政协委员、志愿者参与公益诉讼办案过程kaiyun，通过媒体参与和公开报道，有效促进规范办案，提升办案效果。

张雪樵在发布会上介绍，对于办理案件中涉及认定事实、适用法律或者问题整改阻力大等情形，检察机关可以组织公开听证，充分听取行政机关整改中存在的客观困难，加强各方对行政机关履职的督促，促使行政机关主动及时依法履职。对于重大、疑难、复杂案件，可以进行全案听证，着重体现第三方专业机构对办案成效评估结论的客观性、专业性和权威性，提升司法办案公信力。

张雪樵在发布会上介绍，“南四湖专案”是检察公益诉讼制度在跨区划流域生态治理领域的成功实践。一是标志着检察机关通过一体化履职、组团式办案模式、异地管辖立案、公开听证等机制创新，已经形成了比较成熟的破解跨区划流域生态治理难题的“中国方案”；二是标志着检察机关在办理跨区划流域生态治理公益诉讼中，善于融入法治监督体系，打造了彰显国家治理体系和治理能力现代化的新样本；三是标志着检察公益诉讼制度通过南四湖案例的传播，成为在国际上广受赞誉的司法文明新样态。

最高人民检察院公益诉讼检察厅厅长徐向春在答记者问时表示，检察机关在办理“南四湖专案”过程中，为实现推动跨区划流域实现上下游贯通一体的生态环境治理，有以下主要举措：一是坚持党的全面领导。二是依法开展一体监督、综合履职。三是充分加强行政机关与检察公益诉讼协作。最高检秉持“双赢多赢共赢”理念，积极协调生态环境部淮河流域生态环境监督管理局kaiyun，督促山东、江苏、安徽、河南四省着手编制南四湖流域水污染物综合排放标准。这是首个国家牵头统一编制、以地方标准形式发布的流域型综合排放标准，填补了南四湖流域水环境保护统一执法标准的空白。

山东省微山县县长郭鑫在答记者问时表示，在“南四湖专案”的推动下kaiyun，微山县探索出一条具有湖区特色的“绿水青山就是金山银山”转化路径。该县全力支持配合，助力公益诉讼条款写入《山东省南四湖保护条例》，并以此为重大契机，在山东省率先落实南四湖流域横向生态补偿机制。“链”动上下游，构筑全国稀土、中医药产业基地，大力发展生态养殖产业kaiyun，成功创建国家级水产健康养殖和生态养殖示范区，打造环南四湖文旅产业发展高地。

生态环境部淮河流域生态环境监督管理局副局长程绪水在答记者问时表示，在生态环境部的领导下，在“南四湖专案”的推动下，按照“统一编制、分别报批、分省实施”原则，会同山东、江苏、安徽、河南四省生态环境部门开展了南四湖流域统一水污染物排放标准编制工作。四省在此基础上，分别制定或修订了本省南四湖流域水污染物综合排放标准，并于2023年9月发布，今年4月1日起开始实施。南四湖标准是跨省流域水污染物排放协同管控的重大创新，对推进流域上下游、左右岸协同保护具有重大意义，为全国其他跨省流域综合治理起到引领示范作用。现在，全国越来越多的河湖正在由“分段治”“各自治”，走向了“全域治”“联合治”。

江苏省徐州市副市长钟卫华在答记者问时表示，“南四湖专案”办理期间，作为南四湖流域上游地区，徐州市主要从两大方面推进水污染治理：一方面，抓住工业污染这一源头问题，精准科学治理。另一方面，聚焦边界地区治理这一复杂难题，重点进行整治。专案办理期间，江苏省、徐州市检察机关针对跨区划的流域生态环境受损问题，推动解决了行政机关协同性不足问题。

安徽省砀山县检察院检察长张海龙在答记者问时表示，在“南四湖专案”一体推进办理中，地方检察机关从三方面发挥检察公益诉讼职能和督促治理作用：一是发挥检察一体化优势，推动高质效办案。二是深化科技赋能，做好调查核实。利用卫星遥感技术调取遥感影像，遥控无人机进行拍摄，利用公益诉讼快速检测设备取样并检测，收集证明公益受损的证据材料。三是凝聚监督合力，推动综合治理。

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11月11日至22日，《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会(COP29)在阿塞拜疆首都巴库举行。其中，11月12日峰会日kaiyun，“产业、气候与贸易政策协同”峰会在联合国气候变化大会中国角举行，此次会议由中国国际发展知识中心、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所、生态环境部环境与经济政策研究中心主办kaiyun，生态环境部应对气候变化司副司长逯世泽、中国国际发展知识中心常务副主任王金照等领导专家出席。伊利集团副总裁徐克作为行业唯一代表受邀出席，向全世界展示中国乳业龙头的减碳智慧。

COP29作为全球气候治理的重要平台，承载着前所未有的期待与使命，各国元首、气候专家、政治领导人和民间代表齐聚一堂，共同探讨应对气候变化的策略和路径。从国家自主贡献(NDCs)到全球适应目标(GGA)kaiyun，从损失与损害到能源转型，每一个议题都关乎地球的未来和人类的命运。去年，伊利成为了第一个加入COP28官方倡议——《为人类、自然和气候转变粮食体系：共同行动倡议(CTA)》的中国食品企业；今年，伊利给出了全球食品行业减碳的解决方案——“水足迹+碳足迹”的双足迹全链减碳。

早在2007年，伊利就率先提出“绿色领导力”，并在2009年进一步升级为“绿色产业链战略”，倡导“绿色生产、绿色消费、绿色发展”三位一体的发展理念。自2010年起，伊利成为了行业内第一家开展碳盘查的企业。2022年，伊利正式发布了《伊利集团零碳未来计划》，表明已在2012年实现碳达峰，将在2050年前实现全产业链碳中和。伊利打造了5家“零碳工厂”，推出了5款“零碳产品”，联合发布了2项低碳国家标准和11项低碳团体标准，41家工厂获得了国家级“绿色工厂”称号。伊利已建立了覆盖全球120家战略合作伙伴的“零碳联盟”，推动106家联盟成员供应商实现低碳转型。

在水足迹方面，伊利也开始了先行一步的探索。在2023年联合国水事大会上kaiyun，伊利提出的《低水足迹倡议》获批，成为首家承诺和获批加入联合国《水行动议程》的中国企业。2023年，伊利获得节水型企业称号的工厂累计达到32家，年度总节水量超过177万吨。伊利已经完成了5家工厂和3款产品的水足迹认证，吸引51家合作伙伴加入“全球低水足迹倡议联盟”，一起用“双足迹”实践开启行业全链减碳的新篇章。

值得一提的是，COP29“中国角”内桌椅、餐台等办公用品均采用可回收瓦楞纸制作，嘉宾观众饮水全部使用稻壳杯替代，杯子采用回收稻壳制作，充分体现环保低碳、绿色生活理念。在这里，伊利发布了金典减碳有机纯牛奶，这是中国首款全程减碳有机纯牛奶，实现了从牧场到餐桌全链路减碳的产品，不仅获得了中国有机认证、欧盟有机认证、生态原产地评定、产品全生命周期减碳认证，而且让精选减碳牧场平均减碳量达到20%左右，包装还原如木本色，采用环保油墨印刷，更有FSC森林环保认证，每个细节都更环保。