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《每周质量报告》 20240901 系好大型游乐设施的“安全带”

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通知指出，旅游设施的安全运行直接关系到人民群众生命安全，今年以来发生多起旅游设施安全事故事件，苗头性安全风险凸显。要清醒认识当前旅游设施安全工作面临的严峻形势，从严从实从细抓好各项安全防范责任措施落实，切实将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，坚决防范遏制旅游设施安全事故事件发生。

通知要求，要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁的场地谁负责”的要求，扎实开展游乐设施安全风险隐患排查整治。要加大对索道、大型游乐设施以及在高风险路段行驶的非公路用旅游观光车辆等各类涉旅游特种设备安全监管力度，确保制动装置、乘客束缚装置、联锁保护装置等安全可靠。对无国家或行业标准规范、安全风险较高的景区载人旅游设施，要严格做好风险辨识评估和安全管控，风险评估不合格的不得投入使用。

通知强调，要突出旅游设施运营使用单位主要负责人这个“关键少数”深入开展安全监管执法，督促“第一责任人”主动履责。要依法依规严肃查处安全管理制度执行不到位、设施检测维护不及时不认真、从业人员教育培训走形式等各类问题。对严重违法违规、存在重大安全隐患以及屡罚不改、屡禁不止的，依法采取停业、停用、纳入失信惩戒“黑名单”等措施。鼓励游客和从业人员积极参与旅游设施安全管理的社会监督工作，推动形成全社会共同关注旅游安全的良好氛围。

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四是优化调整创业担保贷款中关于吸纳就业的要求，对于创业组织吸纳就业的比例条件提供了两种申请选择，在原先的唯一条件“吸纳本市劳动者就业比例不低于15%（超过100人的创业组织不低于8%）”基础上，增加了另一种就业比例要求的条件选择，即“申请创业担保贷款前1年内新招用重点就业群体人数达到现有在职职工人数的10%（超过100人的创业组织达到5 %）”。

除上述创业担保贷款新政外，近年来，上海市人社、财政部门还持续优化了包括初创期创业组织社保补贴、首次创业一次性补贴、创业团队孵化场地费补贴、创业见习补贴、赛事获奖专项补贴等在内的一系列创业扶持政策，全面打造了完善的“创业政策体系”“创服支撑体系”“创客服务体系”，创业环境不断优化，创业带动就业的倍增效应不断显现。