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今年以来,西宁市城东区紧紧围绕党的二十届三中全会强调的“聚焦建设更高水平平安中国建设”的总目标,按照省委关于平安青海建设“两年成效显现”的具体要求,紧扣市委平安西宁建设“十大专项行动”工作任务,深入贯彻落实总体国家安全观,持续在深化党建引领基层治理、维护社会大局稳定、提升社会治安防控效能、织密平安建设基础网底、保障高质量发展上奋发作为,构架起共建共治共享的平安建设工作格局,在推动平安东区、法治东区、和谐东区的轨道上,走出了一条符合东区发展实际、富有东区特色的平安建设路径。
构建社区治理“同心圆”。大力实施“头雁”工程,积极打造社区党组织“书记讲坛”,提升社区党组织书记“说、讲、抓、辩”的能力,明确社区党组织书记“下”的13种情形,推动社区党组织书记能上能下、主动进位。探索试点社区“两委”委员交叉挂职社区党组织副书记制度,全区范围内动态调整社区党组织书记14名,组织2批18名“两委”委员交叉挂职社区党组织副书记。
构建党建联盟“桥头堡”。以火车站区域“夏都枢纽”党建联盟成功经验为模板,大力推广党建联盟契约共建工作模式,通过建立“党建联盟”,全力推动问题在基层解决、服务在基层拓展、民心在基层聚集,党建联盟效应初步显现。以街道社区党组织为核心枢纽,广泛统筹驻区单位、职能部门、各类社会组织,组建区域治理党建联盟20个;以教育、市监、建设等专业性强、民生服务保障资源丰富的部门为牵引,结合实际组建行业(系统)党建联盟31个;以村(社区)、“两新”领域等基层党组织为基础,根据治理和发展需要,灵活组建基层党建联盟26个。
编织服务群众“幸福网”。将全区科学划分为479个网格,在此基础上推动党支部或党小组建在网格上,逐步延伸党组织工作和服务触角。大力推广社区党组织“兼职委员”“党员入格一网兜底”机制,组建一支由127名兼职委员和1633名在职党员组成的治理队伍,成为推动社区治理的中坚力量。通过强阵地、汇资源、优服务,形成纵向贯通、横向联动、高效响应的联系服务群众“阵地网”,积极盘活“两新”组织党组织、机关党组织以及小区党支部的阵地资源,高质量打造中惠万达“暖东同芯圈”、育才路社区毛纺西院党建微综合体、221红立方微综合体、东城有爱·暖“新”驿站等为代表的基层党建微综合体19个,构建起聚力服务群众的实体骨架。
“小宣讲”发挥“大效应”。结合当前平安建设工作任务和维护稳定、社会治安、基层治理等领域出现的新问题、面临的新形势,积极开展法律宣传教育引导,通过打造爱国主义教育宣传长廊、法治宣传长廊等平台宣传党的惠民政策、法律法规。发挥“春雨文艺宣讲队”的优势,以三句半、快板、贤孝等青海地方曲艺将扫黑除恶、反邪教、反电诈、预防青少年违法犯罪等作为重点内容进行宣传火博体育平台登录入口,针对不同群体,实行分众化宣讲,切实做到宣讲全覆盖,推动宣传教育与综治维稳齐头共进。
“小矛盾”调出“大和谐”。坚持和发展新时代“枫桥经验”,采取“常驻+轮驻+随驻+聘驻”方式,对区级社会治理综合服务中心进行提档升级,推动中心规范化运行,中心对矛盾纠纷和信访问题的吸附率化解率持续上升。打造了一批群众信赖的行业性、专业性调解品牌,辖区“马大姐调解室”“陕西商会”等基层调解组织充分发挥定分止争“第一道防线”作用。城东区人民法院积极打造“法治温情家事调解审判中心”,创新家事审判理念和审判方式,组建专业审判团队,建立多元化解纠纷机制。
“小治安”迈向“大治理”。全面发动“红袖标”等群防群治力量,提高街面“见警率”和“见标率”,有效确保全区社会治安长效长治。充分发挥“四级巡防”“平安守望点”“邻里守望”作用,公安机关做好显性用警、街面屯警和动态布警的巡防工作,通过“专业巡防力量+群防群治力量”相结合模式,构筑“警民大联盟、平安共同体”工作格局。
自治内生力全面激发。探索成立社区党组织统筹、各方共同参与的“居民圆桌议事会”“平安和谐理事会”等基层自治议事机构,丰富“社区吹哨、部门报到”基层治理实践载体,进一步形成共治共建共享的工作格局。其中,育才路社区探索“四方联动”机制,团结社区结合“三无楼院”探索“321”工作法。结合实际实行小区物业“红黑榜”制度,扎实落实街道、社区对物业服务企业的考核监督权限,全面提升小区物业服务水平。
智慧司法便民利民。大力发展互联网司法建设火博体育平台登录入口,搭建便民诉讼服务系统,拓展智慧法院场景应用,通过手机微信“人民法院在线服务”小程序,让人民群众实时享受智慧法院带来的“数字红利”。持续推进“分调裁审”机制改革,明确简案快审、繁案精审工作思路,实现诉前案件繁简分流、轻重分离、快慢分道;深化推行智审办案辅助系统应用,拓宽诉讼服务、审判执行、信访化解等关键环节司法为民举措,建立城东区“府检联动”工作机制。
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在地铁4号线塘桥站一处自动售货机前,澎湃新闻随机选择一款商品后,售货机显示支持手机移动支付客户端扫码和现金两种支付方式。在站台一台名为“友宝”的自动贩卖机旁,工作人员正在整理柜内货品。记者注意到,该设备柜体显示“刷脸/扫码开门,开门结算”。工作人员表示,该机器是新机器,“根据近期接到的通知,刷脸功能要关闭。”
11号线龙耀路站、12号线提篮桥站、9号线陆家浜路站、6号线东方体育中心站等多处地铁站点的自动售货机,均弹出微信和支付宝二维码供消费者扫码支付。这些售货机外观简洁、支付操作简单,无需进行复杂的绑定等步骤。龙耀路站一台农夫山泉自动售货机柜体更是贴心地显示“本机推荐微信、支付宝购买”,为消费者提供更明确的支付指引。
北京市京师(上海)律师事务所律师吴风虎表示,刷脸支付作为一种新兴的支付方式,虽然提供了便利性,但也增加了个人敏感信息暴露的风险,例如刷脸支付需要对用户的面部特征进行数据采集和存储,这些个人信息数据可能会被他人非法获取,从而导致用户面临人脸信息泄露的风险。不法分子甚至可能利用这些泄露的或者通过非法手段获得的人脸信息进行复制或者伪造,从而采取冒用身份的方式实施犯罪行为,进而给用户的人格尊严乃至人身财产安全造成重大损害。
10月25日,在位于上海静安区的金鹰国际购物中心的“Sense Mart Go”自动售货机前,澎湃新闻发现,该机器显示屏显示可用微信和支付宝支付。点击“扫码支付”后,机器显示“点击开门选购商品,关门即走自动结算”。点击“开门购物”后,出现“申请获取并验证你的手机号”提示,此时有两个选择,一是被机器获取微信绑定的手机号码,二是“不允许”被获取手机号码。
世辉律师事务所合伙人王新锐认为,相关企业在处理人脸识别信息时,要向消费者告知处理面部识别信息的必要性以及对个人权益的影响,并就处理面部识别信息取得消费者的单独同意。同时对数据的存储、传输采取特定的安全技术措施,避免发生数据安全事件。而作为消费者,应避免在安全技术能力有限的服务商平台使用刷脸支付功能,如果已经开通刷脸支付,可以选择关闭“刷脸”支付,或向服务商撤回同意要求其删除相关信息。
“其实不必‘谈人脸色变’,关键是要有正常的安全标准,保障相关技术的妥善使用。”刘晓春呼吁火博体育平台登录入口,未来能有第三方验证工具,让用户可以查看个人信息使用情况,类似手机查杀病毒的操作。同时,也期待有政府主导或第三方进行的安全审查评估,并披露相关信息,如对市面上涉及“刷脸”的经营者进行整体情况检测,通过这种方式为用户提供更加充分的信息,建立消费者的信任和安全感。
刘杰则表示,上海及时发现了自动售货机过度索取个人信息的问题,并迅速推动整改,取得了阶段性成果,使这一司空见惯的“小事儿”成为了舆论关注的焦点,这本身也是推动个人信息保护的必要环节。只有让更多的公民意识到个人信息保护的重要性、让更多的企业意识到个人信息保护的责任感、让更多的监管部门意识到个人信息保护的紧迫性,才能推动个人信息保护成为理所当然的“小事儿”。