郝铁川：中国根本制度、基本制度和重要制度的区别是什么？

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澎湃新闻（www.thepaper.cn）10月30日下午从琼海市委宣传部了解到，万泉河沿岸7个镇受洪灾影响严重，共有123个村庄受淹。截至10月30日11时，琼海市共转移群众7168人。琼海市委市政府全面发动社会力量投入抗洪救灾，组织消防救援队伍、武装民兵、驻地部队参与抢险救援，全市机关单位干部成立巡查队伍走街串巷协助社区开展人员转移。同时，琼海市向上级申请5架直升机协助运输物资和人员救援。

因受台风“潭美”残涡和冷空气共同影响，10月28日至29日白天，琼海市出现暴雨到大暴雨、局地特大暴雨平特网官方网站免费下载安装，最大为会山镇牛路岭水库620.9毫米。同时，10月29日夜间至30日白天，该市仍有强降水天气，累积雨量120～250毫米、局地350毫米。强降水持续时间长、累积雨量大，琼海市气象局提醒相关部门做好中小型水库、漫水桥（路）安全管理，以及城乡积涝、农田渍涝、中小河流洪水、山洪和地质灾害等风险的防御工作。

琼海市防汛防风防旱指挥部10月29日23时发布紧急公告称，10月29日22时，万泉河嘉积水文检测站水位已达10.31米（流量6160立方米/秒）超警戒水位0.81米。根据海南省防汛防风防旱总指挥部水库工程防洪调度令，万泉河上游牛路岭水库、红岭水库持续泄洪，总泄洪量将造成万泉河水位超警戒水位2米左右，将导致万泉河沿岸各镇、嘉积城区万泉河路及银海路等低洼路段区域漫水受淹。

为防止暴雨导致的路面积水带来的交通安全隐患，琼海市公安交警实时监控辖区道路积水路段，动态更新道路通行情况。截至10月30日9时30分，琼海市辖区的部分路段仍积水严重平特网官方网站免费下载安装，警方也对29条道路进行封控。澎湃新闻从警方公布的封控点信息看到，其中博鳌镇和博鳌乐城先行区共有9个封控点，琼海市政府驻地嘉积镇共有12个封控点。

10月30日7时30分，“B-7358”“B-7137”机组陆续抵达救助现场，为最大限度保障人民群众生命安全，南海救助局增派珠海待命的“B-7341”“B-7340”2架救助直升机前往现场支援。9时许，“B-7358”机组通过空中吊运方式成功安全转移受困人员15人。10时许，“B-7341”机组也成功救助4名受困人员并送回博鳌机场。