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值得一提的是，西藏通过推广以工代赈等方式引导和吸纳低收入群体参与农村公路建设管理，鼓励具备相应资质的农牧民施工企业(施工队)参与投资400万元以下的农村公路建设项目，此项政策累计为西藏农牧民直接创收28亿元。每年提供不少于1万个公益性岗位帮助农牧民就近就业，已累计安排农村公路公益性岗位11.88万人。

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公开资料显示，倪谷音，女，1933年12月生，中共党员，特级教师。倪谷音1952年毕业于上海市第一师范学校，1978年起先后任上海市第一师范学校附属小学校长、名誉校长；曾当选为第五届全国人大代表、全国人大常委会委员；曾先后担任全国小学管理委员会副理事长、上海国际交流学会副会长、上海市少先队工作学会副会长。

倪谷音长期从事儿童德育和少先队工作的研究，1978年任校长期间，致力于少先队组织建设、教改实验、教育科研和学校管理。20世纪80年代初，她提出“愉快教育”的研究课题，经过十多年的实践、探索，形成了学校的办学特色。其代表性论著有《愉快教育》《愉快的儿童创造教育》《生活在教师和学生中间》《愉快教学设计100例》《愉快教育丛书》《我和愉快教育》等。

据“静安教育”微信公号介绍，1978年，倪谷音担任上海市第一师范学校附属小学校长后，进一步提出了少先队要与学校教育工作密切结合的主张，力求使少先队工作与学校教育相互促进、相得益彰。附小的前身是市立幼稚师范附属小学，由中国近代著名教育家陈鹤琴先生创办。陈鹤琴先生的办学理念是“活教育”，简而言之是“做人、做中国人、做现代中国人”；大自然、大社会都是学习的活教材；做中教，做中学必一体育网页版登录，做中求进步。如何在陈先生的办学理念上创出新时代教育的特色，倪谷音发动了全校教师必一体育网页版登录，请来了老校长、老教师，开了“诸葛亮”会议，畅谈学校的办学思路。从学生们的立场出发，开始了“愉快教育”整体实验探索。在“愉快教育”整体实验之初，提出了“教孩子五年，为他们想五十年，为国家民族想五百年”，这是“愉快教育”的核心思想。经过整个八十年代的实践，“愉快教育”明确了四要素，即：爱、美、兴趣、创造；四原则，即：实、广、活、新；四目标，即：美好的心灵、健康的体魄、聪明的才干、活泼的个性。至此，“愉快教育”的办学观、教学观、学生观进一步清晰。