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10月7日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从人民网“领导留言板”上获悉,一位网民留言咨询:成都城北出口高速公路收费期限,应从“1998年12月21日起至2024年6月30日止”,为何还在收费?该网民想知道收费期限具体到哪一天。官方回复称“已将该问题转交相关部门处理”。截至目前,相关部门尚未正式作出回应。

不过,一个月之前,蜀道投资集团有限责任公司(简称“蜀道集团”)在问政四川网络平台上回应同一问题时称,“成绵高速公路收费截止日期为2025年9月4日,目前收费尚未到期。”长期关注城北高速收费的律师胡磊表示,这意味着城北高速收费延期了。根据相关文件规定,包含城北高速的成绵高速路收费时间应该是2024年6月30日到期。

9月10日,有网民在人民网“领导留言板”留言咨询,成都城北出口高速公路收费期限,应从“1998年12月21日起至2024年6月30日止”,为何还在收费?该网民想知道收费期限具体到哪一天;8月12日,也有网民在问政四川网络平台询问,成绵高速、城北高速收费期限已在2024年6月19日、6月30日先后到期,其收费权是否已经延期,如未延期,是否应该免费?

但四川省交通运输厅在2022年12月9日曾公开回应网民咨询时称,1997年,四川省政府批复同意成都城北出口高速公路收取车辆通行费,收费期限自1998年12月21日起至2024年6月30日止。1998年,四川省政府批复同意成绵高速公路收取车辆通行费,收费期限自1998年12月18日起,至2024年6月19日止。

该回复提到,1999年5月,按照四川省政府批复要求,四川省交通厅《关于合并白鹤林、城北出口收费站有关问题的批复》,成绵高速公路撤除白鹤林收费站,合并到城北出口收费站中实施联合收费,合并后的收费站名称为城北收费站,双方各自管辖路段的路产路权、路政、养护、救援、经营开发及其他收费站点等仍实行自主经营和管理。

2024年10月8日,成都城北出口高速公路公司工作人员告诉澎湃新闻,目前,该路段的确还在继续收费,小车单次通行费为8元。虽然收费期限是“2024年6月19日止”,但此前有过一段免费时期,经四川省交通厅重新核算,现在将收费至2025年9月4号”,至于2025年到期之后是否继续收费,需要等待上级主管部门的批复。

2019年,成都12名人大代表曾建议取消成都城北高速收费。四川省交通运输厅在2019年5月6日《关于省十三届人大二次会议第1000号建议答复的函》中,对任晓琳等12名代表提出的《关于取消成都城北高速段收费的建议》表示,“成都城北出口高速公路全长10.35公里,此段高速公路由于桥隧比例相对较大,建造成本高,其收费标准受桥梁占比影响较大,所以收费标准也略高于普通高速公路。”

回复称,根据我国基本国情,仅靠专项税收和一般公共财政无法满足所有公路建设、养护、管理和偿债资金需求,坚持和依靠收费公路政策,仍然是公路交通可持续发展的必由之路。回复还对成都绕城、成温邛高速对川A牌照车辆免费模式进行了解释,称成都绕城高速川A牌照车辆通行费,实际由成都市政府向川西高速公司统筹缴纳,成温邛高速公路川A牌照车辆通行费由沿线县(市、区)政府向成温邛高速公司统筹缴纳。城北高速无法照搬这一模式,是因为“大多数县(市、区)政府财政困难,拖欠高速公路公司统缴费情况较为普遍,给高速公路公司收费还贷和经营管理带来严重影响”,从目前统缴情况看火博体育官网下载,县(市、区)政府财政已面临支付统缴年费压力,若每年再增加高速公路通行费支出,政府将无法承担。因此,目前城北出口高速暂不具备对川A牌照车辆免收通行费的条件。该回复函未提及城北高速收费到期后的问题。

不过,成都交投集团2021年10月22日发布了《成都城北出口高速公路收费权到期研究工作咨询服务》招标公告火博体育官网下载,其目的是选聘一家行业内权威的中介咨询机构,就城北出口高速公路收费权到期研究工作,提出相关方案的咨询服务。其中包括,成都城北出口高速公路改扩建方案、其次是养护管理收费方案以及资源置换方案,但后续未公布选择结果。

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今年以来,监管密集“出手”,银行业频收罚单。10月7日,北京商报记者根据国家金融监督管理总局公布的行政处罚信息(罚单统计以公布时间为准)统计发现,今年前三季度,国家金融监督管理总局及各分支机构共向银行业开出了1533张罚单,合计罚没金额约为11.81亿元。其中,平安银行被开出年内最大单张罚单,被没收违法所得并处罚款合计6723.98万元。

知名经济学者盘和林指出,不管是罚单数量、处罚金额还是涉及的机构和个人数量都有所下降,这表明银行在加强内控和合规方面取得了一定成效,而监管机构也调整了检查重点或执法力度,若市场环境不变、监管政策调整不变,则四季度很可能延续这种趋势。接下来,监管层可能会继续加强对重点领域(如中间业务、互联网金融业务、个人房贷、经营贷业务等)的关注,并加大对新兴业务模式下潜在风险点的监控力度。

例如,今年1月初,国家金融监督管理总局山东监管局公布了一则大额罚单,齐鲁银行被没收违法所得并处罚款合计1495.126802万元。其中火博体育官网下载,总行1375.126802万元、分支机构120万元。罚单信息显示,该行主要违法违规事实多数与贷款业务违规有关,涉及关联交易贷款管理不到位、小微企业划型管理不到位、流动资金贷款管理不到位、房地产贷款管理不到位等多类。

谈及强监管的背景下信贷业务违规问题仍屡禁不止的原因,光大银行金融市场部宏观研究员周茂华在接受北京商报记者采访时指出,贷款业务目前仍是银行部门核心业务,同时,部分机构为应对激烈市场竞争,过分看重短期利益与规模扩张;少数银行内部考核激励机制不够合理;以及部分业务员依法合规开展业务和风险控制意识有待提升。

对银行业的违规处罚,是监管落实整治重点、保护消费者权益的重要抓手。除了较为常见的贷款违规之外,还有一些罚单的主要违法违规事实聚焦于:数据中心存在风险隐患、信用卡业务违规、违反高管准入管理相关规定、理财资金被挪用、销售虚假理财产品等业务领域。可见,在信用卡、理财业务展业过程中,部分银行合规层面也出现漏洞。

下一步,合规监管的总基调仍将延续,随着监管环境的日益严峻,银行业需要加强内部控制和风险管理,增强合规意识,以适应不断变化的监管要求。正如苏筱芮所言,针对内控与合规问题,银行需要针对自身及同业过往罚单案例认真梳理火博体育官网下载,举一反三,不断严密合规防护网,强化人员的日常培训。接下来,预计监管部门将通过科技手段以及跨部门之间的联动合作,及早、高效地发现银行机构存在的违规风险问题,而银行机构也需要强化管理,将合规贯穿到业务的前、中、后各流程之中。

周茂华进一步指出,当前,少数银行内部治理有待进一步完善,业务规范化有待加强,有待健全完善考评制度等;一些业务员合规意识与综合业务素质有待进一步提升。从外部看,应强化监管、提升监管能力,加大违法违规成本,加强相关人员培训。从机构角度看,需要提升企业依法合规经营意识,加强消费者合法权益保护,提升实体经济服务能力与竞争力。建立科学合理的考评制度,形成有效激励约束机制。同时,优化业务流程,压实主体责任等。