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中新网龙岩11月19日电 (彭莉芳)近年来,福建省龙岩市在自然资源管理领域积极探索创新,推行全类型不动产“带押过户”全程网办模式,大力推进绿色矿山建设,取得显著成效,为地方经济社会发展和生态文明建设注入了新动力。由福建省自然资源厅主办的“福建自然资源改革发展”媒体调研行活动近日走进龙岩hth官方网页版,深入了解当地自然资源改革发展新貌的双轮驱动。
“早期出证需15个工作日,后缩短至7个工作日,如今仅需1个工作日,真的非常便捷。”在龙岩市不动产登记中心,绿色鑫家园客服中心负责人卢连华正在协助买卖双方办理二手房购买手续。她告诉记者,现在在银行一个端口就可办理所有手续,一个工作日内,网签备案、资金监管、缴交税费、不动产登记等多个环节业务全部办结。
为贯彻落实《自然资源部 中国银行保险监督管理委员会关于协同做好不动产“带押过户”便民利企服务的通知》(自然资发〔2023〕29号)文件精神,2023年,龙岩积极响应,先行先试,印发《龙岩中心城区全面推行不动产“带押过户”全程网办工作方案》(以下简称《方案》),率先推行全类型不动产“带押过户”全程网办模式,将“一张表”抵押登记创新举措充分运用于“带押过户”过程中,实现不动产“带押过户”全流程多事项“一件事、一次办、线上办”,引入国有置业担保机构强化资金监管,最大限度保障交易安全,最大程度上解决群众、企业消费融资需求,以实际行动为激活二手房市场贡献力量。
龙岩市不动产登记中心主任李国钊介绍hth官方网页版,《方案》是在基于总结龙岩市以往工作经验基础上逐步形成。早在2014年龙岩市就已探索并常态化推行不动产“带押过户”的服务模式;2016年,龙岩进一步提档升级“在押”不动产“带押过户”模式,联合多部门开展业务联办,推出“一窗受理、融合办件”;2022年创新搭建龙岩市不动产交易登记一体化平台,通过借力“互联网+”,强化“不动产登记+金融服务”,实现全流程多个业务“同步办、合并办”。
为引导矿山企业走出一条科学开采、高效利用、生产环保的路子,龙岩市深植“绿水青山就是金山银山”理念,将绿色矿山建设融入矿产资源规划,从源头上优化矿山布局,引导矿山企业依据绿色标准建设,严格落实“边开采、边治理”要求,确保新建矿山建成之时即达到绿色矿山标准;制定并印发了《龙岩市市级绿色矿山创建库工作方案(试行)》,建立起市级绿色矿山建设工作体系hth官方网页版,引导各类矿山朝着绿色发展方向大步迈进,已成功创建涵盖多种矿种的省级以上绿色矿山。
此外,在矿山开采生产过程中,龙岩市充分利用 GNSS系统、“天地网”等先进科技手段hth官方网页版,构建起绿色矿山长效监管机制。对于未被列入市级绿色矿山创建库的矿山,在延续、转让、变更等环节实行“一票否决”制。同时,建立绿色矿山“能进能出”的动态管理机制,对于那些已列入国家或省级绿色矿山名录的矿山企业,若发现存在不及时整改、出现安全生产事故、越界开采等不符合绿色矿山要求的情况,将及时将其移出绿色矿山名录,取消其享受绿色矿山支持政策的资格,以此保障绿色矿山建设的可持续发展。
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11月14日,连接江苏启东和上海崇明的崇启公铁长江大桥3号主塔墩下横梁及其塔柱连接段首层混凝土浇筑完成,标志着大桥迈入新的施工阶段。10日,位于浙江的杭州湾跨海铁路桥南海中引桥6.96公里栈桥顺利贯通,为后续海上各工作面施工打下坚实基础。8日,连接江苏南通海门与苏州太仓的海太长江隧道项目A2标基坑开挖,标志着项目建设进入新阶段。
2020年4月,国家发改委、交通运输部印发《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》,明确表示要建设长三角一体衔接的都市圈通勤交通网。去年11月30日,习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上强调,长三角区域要加快完善一体化发展体制机制,加强各类交通网络基础设施标准跨区域衔接,提升基础设施互联互通水平。
杭州湾跨海铁路桥是新建通苏嘉甬高铁(南通-苏州-嘉兴-宁波)的控制性工程,北起嘉兴海盐县,跨越世界三大强潮海湾之一的杭州湾海域,南至宁波慈溪市,包括北、中、南三座航道桥和跨大堤、海中、浅滩区引桥,全长29.2公里,采用时速350公里的双线无砟轨道设计。大桥于2022年11月开工建设,预计2027年底完工。它不仅是世界上第一座强潮海湾跨海铁路大桥,还是世界长度最长、建设标准最高、通行速度最快的高速铁路跨海大桥。
西堠门公铁两用大桥是甬舟铁路(宁波-舟山)及甬舟高速公路复线跨越西堠门水道的共用跨海桥梁,连接舟山金塘岛和册子岛。大桥全长3118米,主跨采用1488米斜拉悬索协作体系,桥面宽68米,是在建的世界最大跨度公铁合建桥梁和世界最宽跨海大桥,也是世界跨度最大的斜拉—悬索协作体系桥梁。大桥采取“公铁平层”布置,中间为铁路,两侧为公路,其中铁路为双线客运专线hth官方网页版,设计时速250公里;公路为双向6车道高速公路,设计时速100公里。
连接常州和泰州两市的常泰长江大桥位于泰州长江大桥与江阴长江大桥之间,是长江上首座集高速公路、城际铁路、普通公路三种方式于一体的过江通道,全长10.03公里,其中公铁合建段长5299.2米,由一座主跨1208米的钢桁梁斜拉桥、两座主跨388米的钢桁拱桥和一座3×124米的连续钢桁梁桥组成。这座预计2025年上半年基本建成的大桥创下了6个世界纪录:不仅是世界上最大规模的多功能载荷非对称布置桥梁、最大跨度的斜拉桥、最大跨度公铁两用钢桁拱桥,且拥有最大连续长度钢桁梁、最大尺度碳纤维复合材料拉索、最高强度桥用平行钢丝斜拉索。
张靖皋长江大桥横跨苏州张家港市、泰州靖江市和南通如皋市,跨江段全长约7900米,由南、北两座航道桥以及南、中、北三段引桥等组成,计划2028年竣工通车。它同样有6项“世界之最”:南航道桥跨度2300米,是世界最大跨度悬索桥,也是中国桥梁突破2000米跨径大关的“开篇之作”;主塔高度350米,相当于125层楼高,为世界最高悬索桥索塔;此外,还拥有世界最长高强度主缆、世界最大地连墙锚碇基础、世界最长连续长度钢箱梁、世界最大位移量伸缩装置。
马鞍山长江公铁大桥是巢马城际铁路(合肥巢湖-马鞍山)全线控制性工程,全长达9.8公里,上层为双向六车道城市快速公路,下层为双线巢马城际铁路,另设两线预留铁路。大桥由主汊航道桥、副汊航道桥、两岸和江心洲引桥等组成,其中,主汊航道桥采用主跨2×1120米三塔钢桁梁斜拉结构hth官方网页版,总长3248米hth官方网页版,为世界首座双主跨超千米的三塔斜拉桥、世界最大跨度三塔斜拉桥,同时也是世界最长联钢桁梁斜拉桥。
位于上海和江苏之间的是崇启公铁长江大桥。该大桥是沪渝蓉高铁上海至南京至合肥段的控制性节点工程、江苏启东与上海崇明的主要连接通道,全长4.09公里,横跨长江入海口北支航道。其构造为双层布置的公铁两用桥hth官方网页版,上层为双向6车道、时速100公里的一级公路,下层为时速350公里的双线高速铁路+时速250公里的双线城际铁路。其中主通航孔桥为主跨400米双塔双索面钢桁结合梁斜拉桥,是世界最大跨度双塔双索面公铁两用无砟轨道斜拉桥。
海太长江隧道位于江苏省长江入海口区域,北起南通海门区,南至苏州太仓市,线路全长39.07公里,其中过江隧道长11.185公里,采用双向六车道高速公路设计标准,设计时速100公里。这条2022年9月开工、计划于2028年上半年建成通车的水下隧道,是目前世界最长的公路水下盾构隧道,也是中国断面最大的水下盾构隧道、全国首个超大直径预制拼装一体化建造的公路盾构隧道。
崇太长江隧道连接上海市崇明区和江苏省太仓市,是沪渝蓉高铁全线控制性咽喉工程,全长14.25千米,其中盾构段长13.2千米,采取单洞双线(往返的高铁线路都在这一个隧道内)设计。它是目前世界高铁隧道独头掘进距离最长(11325.5米)、盾构直径最大(15.4米)、过江设计时速最高(每小时350公里)、长江水下最深(最深处在水下89米)的世界级高铁越江隧道工程,建成运营后,将首次实现高铁穿越长江不减速的壮举。
甬舟铁路金塘海底隧道是甬舟铁路全线控制性工程,位于东海海域宁波与舟山之间的金塘水道下方,西起宁波市北仑区,东至舟山市金塘镇,预计将于2026年底实现贯通。隧道采用单洞设计,全长16.18公里,其中盾构段长11.21公里,由两台盾构机分别从宁波和舟山两侧相向掘进,在海底实现精准对接,是目前世界长度最长、直径最大、地质最复杂、施工难度最大的海底高铁隧道。
在上述重大交通项目之前,长三角已有多座桥隧刷新世界纪录,例如,京沪高铁南京大胜关长江大桥是世界首座六线铁路大桥,也是世界跨度最大、设计荷载最大的高速铁路桥;同样位于京沪高铁的丹昆特大桥(江苏丹阳-昆山)全长160多公里,是拥有吉尼斯世界纪录的“世界第一长桥”;江苏镇江的五峰山长江大桥是世界首座高速铁路悬索桥;沪苏通长江公铁大桥是世界首座跨度超千米的公铁两用斜拉桥;安徽的望东长江公路大桥是世界上最大跨径的钢混叠合梁斜拉桥;上海长江隧道曾是世界最大直径的盾构隧道。
为何要在长江上修建这么多过江通道?根据国家发改委2020年印发的《长江干线过江通道布局规划(2020—2035年)》(下简称《规划》),主要原因有二:一是与我国经济社会发展和长江经济带高质量发展要求相比,长江的过江通道总量仍然偏少,部分地区远距离绕行过江、横向渡运干扰航运等现象比较严重,既增加了物流成本,又影响航运安全;二是部分过江通道负荷较重,重庆、武汉、南京等特大城市和主要城镇化地区过江通道日益拥堵,对南北两岸人员物资交流产生较大影响。
为解决“过江难”问题,《规划》提出的发展目标是,到2025年hth官方网页版,基本形成规模适度、资源节约的长江干线过江通道系统,远距离绕行过江、横向渡运干扰航运、特大城市和主要城镇化地区过江通道拥堵等问题得到进一步缓解;到2035年,全面形成布局合理、功能完善、保障充分、集约高效的长江干线过江通道系统,沿线地区跨江出行更加便捷、物流效率显著提升。
舟山的西堠门公铁两用大桥和甬舟铁路金塘海底隧道建成运营后hth官方网页版,将结束舟山群岛不通铁路的历史,长三角唯一不通高铁的地级市舟山将接入全国铁路网;崇启公铁长江大桥和崇太长江隧道则将结束崇明岛不通高铁的历史,不仅拉近了崇明和上海市区以及长三角其他城市的距离,还将在上海大都市圈、南京都市圈和合肥都市圈间建起一条快速新通道;杭州湾跨海铁路桥建成并投用后,宁波与上海方向的时空距离将缩短,从宁波乘坐高铁至上海不必向西绕行杭州hth官方网页版,而是直接跨过杭州湾,取道嘉兴前往上海,构建宁波至上海、苏州的“1小时交通圈”。