规范基层公权力，如何操作？

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行驶一段路程后，陈某与另一辆车发生交通事故，造成包某昏迷，蒋某得知陈某一行人发生交通事故后便原路返回，在配合警方的调查过程中，蒋某为使陈某逃避酒后驾车的责任，便谎称是自己开车导致的交通事故，其好友李某、任某在警方询问过程中也默认是蒋某开车导致的事故（蒋某、陈某、李某、任某之间并未串通），陈某则趁机逃离了事故现场。