老有所为,贡献“银发力量”(体验·民生一线观察)
美文示范
自由骑行不可越过守法这条“安全线”
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从神舟一号到神舟十九号,逃逸塔随同长二F火箭成功完成了多次无人、载人飞行。首飞至今,长二F火箭始终保持着100%发射成功率,火箭特有的逃逸救生功能也从未启用过。多年过去,长二F火箭的可靠性、安全性仍在提高。据中国航天科技集团一院陈牧野介绍,此次发射的长二F火箭飞行可靠性评估结果提升至0.9904。
像李珀这种情况并非个例。当下,有不少超过退休年龄的人(男60岁,女工人50岁)基于各种原因仍在工作。根据民政部、全国老龄办等多部门今年10月联合发布的《第五次中国城乡老年人生活状况抽样调查基本数据公报》(以下简称《数据公报》),2021年,我国19%的老年人从事有收入的工作。而根据民政部、全国老龄办发布的《2023年度国家老龄事业发展公报》,截至2023年末,全国60周岁及以上老年人口29697万人。
受访专家指出,对于有劳动能力和劳动意愿的老年人来说,即使超过退休年龄,他们也愿意继续工作,用人单位招用他们,不能让他们的权益处于制度保障之外,但超龄劳动者和用人单位之间又不能构成完全意义上的劳动关系,在这种情况下,可以构建超龄劳动者权益保障制度,依法赋予他们获得劳动报酬、休息休假、工伤保障等基本权益。
“在现行法律框架下,超过退休年龄并领取养老保险待遇的工作者只要仍在工作开元595app官方入口下载,不再适用劳动法规范,而归入民法调整范畴,也就是通过签订劳务合同调整与用人单位之间的权利义务,一旦双方没有签订劳务合同,或者劳务合同中对相关内容语焉不详,劳动者的权益保障就存在真空地带。”中国社会科学院法学研究所社会法研究室副主任王天玉说。
他同时提出,在现行退休年龄制度下(男60岁,女工人50岁,女干部55岁),超过法定退休年龄的劳动者一直存在,即使新的退休年龄制度实施后,还会存在超过法定退休年龄的劳动者,因为总有老年人有劳动能力又有劳动意愿,有劳动就会有风险。基于上述客观事实,不能因为老年人超过法定退休年龄就不能和用人单位建立劳动关系,不能把这个群体推到劳动保障制度无视或者空白的区域,而应该在制度上认可这种劳动,构建超龄劳动者权益保障制度。
“我国进入老龄化社会之后,一种思路是,应该放开劳动关系主体的年龄限制,这样在现行劳动法律框架下,老年人仍然是劳动者,可以与用人单位建立劳动关系,参加工伤保险。另一种思路是开元595app官方入口下载,扩大工伤保险的参保范围,在地方实践的基础上,将就业老年人纳入工伤保险,比如把工伤保险与其他险种拆分开元595app官方入口下载,享受养老保险待遇的老年人就业时,单独参加工伤保险。”王天玉说。
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“救命!”9月7日,嘉陵江上一声短促的呼救,让周边垂钓的群众立刻紧张起来。此时,群众听到一句“有人落水了,快打急救,快报警”,随后,便见一人扎进了江水。尔后,另一名男子也跳入水中加入救援。落水者在江水中浮浮沉沉,两人合力,用了八九分钟才将落水者“拖”到岸边。待医护人员到来并确定落水者身体和心理状态相对稳定后,首先跳入江中的救援者便悄悄离开了人群。
2019年12月4日,四川监狱志愿服务有了统一队伍——四川监狱深蓝志愿服务队。当日,省监狱管理局与团省委联合打造了“青春志愿·迷途导航”深蓝志愿服务品牌,这是全国首个监狱系统与团委系统共建共治共享的志愿服务项目。随后,各监狱陆续将已有的志愿服务队改为四川监狱深蓝志愿服务队分队,截至目前,全省监狱成立深蓝志愿服务分队35支。
与此同时,依托“志愿四川”平台,省监狱管理局正式开展志愿者注册工作。2019年12月23日,第一名深蓝志愿者在“志愿四川”平台注册成功。今年9月5日,加入监狱系统还不足一年的民警周欢成为第5670名深蓝志愿者。在注册感受里,周欢这样写道:四川监狱深蓝志愿服务队是一个光荣的集体,涌现出了一大批先进榜样,能够成为这支光荣队伍的一员,我感到很开心,希望用实际行动“乐人”“乐己”。
帮助罪犯的未成年子女不仅能打消罪犯改造顾虑,更重要的是让孩子们健康成长。四川监狱一直秉承着“每改造好一名罪犯,就挽救一个家庭,和谐一片社区,稳定一方百姓”的教育改造理念,深蓝志愿服务队成立后,四川监狱不断深化“社会帮教、专业矫治、警示教育、司法服务、同步提升”五大长效机制,持续开展“助力新生、历练警营、深蓝行动、与法同行”四大服务项目,提升全省监狱深蓝志愿者服务能力和水平。
今年夏天,在自贡监狱罪犯教育改造现场,一群新面孔格外抢眼。按照共青团省委统一安排部署,四川监狱在“历练警营”行动中开展“逐梦计划”大学生社会实践活动,在监狱内建立实训实习基地,通过民警“师带徒”的方式,让高校法学、心理学应届毕业生跟班学习。四川轻化工大学应用心理学专业的实习生在自贡监狱经过几个月的学习后,对罪犯改造有了更深刻的体会。
“监狱工作不仅在高墙内,还需走出高墙、服务社会和群众。”四川监狱深蓝志愿服务队队长表示,依托“深蓝行动”,四川监狱充分发挥监狱公职律师、法律顾问等专业力量,在监狱开放日和亲情帮教活动中,面向罪犯及其家属开展普法宣传、法律咨询、法律援助;同时,组织全系统志愿者走进学校、养老院、社区等开展多种服务活动,累计开展送法进校园、进乡镇等志愿活动750余场次。
“您辛苦了,谢谢您的付出!”7月23日,天气炎热,邛崃监狱深蓝志愿者带领招募的“小志愿者”走上街头,将清凉饮品和爱心小面包送给高温下辛勤工作的“城市守护者”们。22年来,在崇州监狱民警王萍的带领下,该监狱民警职工纷纷加入献血队伍。近五年来,监狱组织团体献血86000多毫升,民警职工个人捐献全血超20000毫升,民警参与无偿献血志愿服务超3000多个小时。2022年,眉州监狱成立罗勇服务队,这支集公职律师、医生、心理咨询师、青年民警、应急处突队员等为一体的深蓝志愿服务团队累计服务群众已超3万人次,受到社会各界广泛点赞。今年,罗勇服务队获评“四川省宣传思想文化工作暨全省学雷锋先进集体”。眉州监狱与崇州监狱联合打造“崇眉同行·青苗茁壮”品牌,组织青年团员走进仁寿县特殊教育学校,携手开展深蓝志愿进校园“五个一”系列活动。