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其中，针对零售前环节的食物损失，《行动方案》提出，到2027年年底，粮食生产、储存、运输、加工损失率控制在国际平均水平以下。围绕这一目标，在粮食节约减损行动部分，《行动方案》针对上述环节损耗浪费突出问题，分别提出强化粮食机收减损、减少粮食储存损失损耗、加强粮食运输减损、减少粮食加工损失四方面具体行动与要求。

例如，在储存环节，针对仓储设施老化陈旧、仓储技术落后以及农户储粮损失大等问题，《行动方案》提出推进仓房升级改造，推广应用绿色储粮技术等，减少粮食储存损失损耗；在加工环节，针对粮食过度加工造成的出品率降低、营养成分损失和浪费问题，《行动方案》明确，引导粮食适度加工，发展全谷物产业等，减少粮食加工损失。

农业农村部食物与营养发展研究所研究员程广燕说，《行动方案》把建立营养均衡膳食模式作为反食品浪费的重要举措今年会官网在线登录入口，充分体现了我国反食品浪费以人为本的原则。反食品浪费不是要求公众“节衣缩食”，而是要更加科学膳食，既要保障基本营养需求，也要避免过度饮食造成的“隐形浪费”，并由此带来超重肥胖等慢病增加等健康问题。

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国家发展改革委价格成本和认证中心农业价格成本处处长韩静波表示，现在生活水平提高，一些消费者过度追求精米白面，其实是带来了粮食的过度加工，出品率的降低，产生了加工环节的粮食损失。同时，过度加工也会造成粮食产品里面的维生素、矿物质等等营养物质的流失，长期食用是不利于身体健康。本次行动方案针对这个问题，强调粮食要适度加工，提高粮油的出品率，通过技术进步进一步减少粮食加工环节的损失。

行动方案中明确，支持开展包括粮食、肉类、蔬菜、水果、水产品等在内的全口径食物损失浪费基础数据调查研究。常态化开展粮食生产、储存、运输、加工等损失统计调查。常态化开展餐饮行业、机关食堂、学校食堂、国有企业食堂等食品浪费统计调查。探索开展家庭及零售环节食品浪费评估，鼓励支持餐饮服务网络平台开展外卖食品浪费评估。