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紧抓合作机遇书写共赢篇章

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这一成果的取得来之不易。自2022年11月双方正式启动3.0版升级谈判起，历经近两年时间、9轮正式谈判、100余场工作组会议，双方在9个领域取得了丰硕成果，既涉及中国—东盟自贸协定现有领域，也包括数字经济、绿色经济、供应链互联互通、海关程序和贸易便利化、竞争和消费者保护、经济技术合作等新兴领域。升级成果将在现有中国—东盟自贸协定和《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)基础上，全面拓展新兴领域互利合作，加强标准和规制领域互融互通，促进贸易便利化及包容发展。

这是互利共赢的明智之举，对双方经济发展都具有重大意义。得益于自贸区蓬勃发展，中国连续15年保持东盟第一大贸易伙伴，东盟连续4年成为中国最大贸易伙伴。今年前8个月，东盟继续为中国第一大贸易伙伴，中国对东盟进出口同比增长10%，快于中国外贸整体增速4个百分点，占中国外贸整体比重稳定在15%以上。在此前的丰硕成果基础上，自贸区升级将为双方共建超大规模市场提供强有力的制度性保障，将进一步推动双方贸易繁荣发展，带来更多合作机遇和更强劲、长久的发展动力。

此次升级值得期待之处还在于进行了很多有开创性意义的探索，尤其体现在两个“首次”上。一是双方首次达成各自经贸协定中最高水平的数字经济、绿色经济、供应链互联互通章节，将促进双方数字化、绿色化转型。二是首次设立竞争和消费者保护专章，成立专门委员会zoty中欧体育下载，强化竞争立法和执法合作，有利于促进双方跨境消费，更好保护企业和消费者权益，为双方经贸往来营造公平竞争的市场环境。这些创新举措毫无疑问将提升中国与东盟自贸水平，并对今后中国、东盟与其他贸易伙伴开展类似合作具有示范和引领作用。

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记者从最高检公益诉讼检察厅了解到，实践中，检察机关与生态环境部门在生态环境损害赔偿与检察公益诉讼衔接工作方面积极协同联动、探索创新措施，取得了良好成效，形成了生态环境保护的法治合力，但也存在一些需要完善的地方。一些地方存在生态环境损害赔偿与检察公益诉讼关系认识不清、检察机关支持生态环境损害赔偿工作限度不清、两项制度衔接过程中沟通不畅、与生态环境损害赔偿衔接程序有待完善、生态环境修复环节各部门衔接工作有待加强等问题。

本次印发的《意见》共13条，对实践中存在的衔接问题予以明确。如各地生态环境部门发现或者接到生态环境损害赔偿案件线索，决定立案启动索赔程序的，应当在作出决定之日起十五日内通报同级检察机关；检察机关受理生态环境民事公益诉讼案件线索后，发现符合生态环境损害赔偿条件的，可以在公告时通报同级生态环境部门，生态环境部门未在检察机关公告期内函告的，视为不立案启动索赔程序，检察机关可以依法提起生态环境民事公益诉讼；生态环境部门开展索赔磋商时，可以在正式磋商前，邀请检察机关参加；生态环境部门组织开展生态环境损害赔偿磋商或者诉讼，可以商请检察机关协助调查取证、提供法律咨询等；检察机关提起生态环境民事公益诉讼，可以商请生态环境部门在调查取证、鉴定评估等方面提供支持协助等。