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记者从最高检公益诉讼检察厅了解到,实践中,检察机关与生态环境部门在生态环境损害赔偿与检察公益诉讼衔接工作方面积极协同联动、探索创新措施,取得了良好成效,形成了生态环境保护的法治合力,但也存在一些需要完善的地方。一些地方存在生态环境损害赔偿与检察公益诉讼关系认识不清、检察机关支持生态环境损害赔偿工作限度不清、两项制度衔接过程中沟通不畅、与生态环境损害赔偿衔接程序有待完善、生态环境修复环节各部门衔接工作有待加强等问题。

本次印发的《意见》共13条,对实践中存在的衔接问题予以明确。如各地生态环境部门发现或者接到生态环境损害赔偿案件线索,决定立案启动索赔程序的,应当在作出决定之日起十五日内通报同级检察机关;检察机关受理生态环境民事公益诉讼案件线索后,发现符合生态环境损害赔偿条件的,可以在公告时通报同级生态环境部门,生态环境部门未在检察机关公告期内函告的,视为不立案启动索赔程序,检察机关可以依法提起生态环境民事公益诉讼;生态环境部门开展索赔磋商时,可以在正式磋商前,邀请检察机关参加;生态环境部门组织开展生态环境损害赔偿磋商或者诉讼半岛手机网页版官网,可以商请检察机关协助调查取证、提供法律咨询等;检察机关提起生态环境民事公益诉讼,可以商请生态环境部门在调查取证、鉴定评估等方面提供支持协助等。

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负责入户调查测量的中标单位正元地理信息集团股份有限公司2023年10月9日出具说明称,2021年8月,该公司开始进行丁沟一村(含刘伟这户)的农村房地一体调查工作。“我司工作人员在村委领导带领下实地入户调查测量,以宗地为单位收集了对应申请人的旧土地证件、身份证、户口本、实屋实景照片、申请人全身照片等相关材料。现场指界时,村委领导和申请人、其他群众等无人提出异议。”

此后,刘崇雷家开始信访。2023年5月17日,新村管委会作出一份给丁沟一村的批复,称因存在争议,决定撤销刘伟夫妇纠纷宅基地及房屋的确权资格。丁沟一村原村支书刘峰向澎湃新闻称,批复作出前1个月,新村管委会副书记杨钦伟喊他到管委会,要求其写下一份相关宅基地存在纠纷的情况说明,说明中的最后一句“现申请撤销不动产权证书”是杨钦伟要求写的,杨钦伟承诺,情况说明只是用来安抚信访的刘崇雷家的情绪。

吴鹰律师认为,根据2024年8月不动产登记信息的查询,案涉不动产仍登记在刘伟夫妇名下,刘伟夫妇是权利人,享有房屋所有权和宅基地使用权。若刘崇雷家有异议,应提起行政诉讼,要求法院撤销刘伟夫妇的不动产权证书。其指出,纠纷引发于20多年前,双方的权利基础,实际的受损失情况,能否有证据证明,信访、诉讼能否达到目的有相当的不确定性。要真正做到息访罢诉,要对自身的诉求有客观的分析和合理的预期,在互谅互让的基础上,协商解决或许也是一种思路。

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