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第一,就业总量虽然有压力,但是就业形势总体稳定。前三季度城镇调查失业率是5.1%,一季度是5.2%,二季度5.0%、三季度5.2%,总体是比较平稳。三季度比二季度高一点,主要是受7月份、8月份大学生毕业季的一些季节性的影响HGA010官网下载,但是总体上是稳定的。为什么我国就业形势总体是稳定的?这方面也有一些不同的看法。除各级党委政府高度重视就业,就业的支撑政策力度比较大以外,还有一些制度优势。另外,有基本面的一些因素影响。从基本面的因素来讲,有三个方面的因素支撑着我国就业总体稳定。

二是跟结构转型有关。党的十八大以来,我国的经济结构在不断转型,其中有一个变化,就是服务业占GDP比重在持续提升。从2015年开始服务业占比都超过50%,去年在55%左右,今年第三季度服务业占GDP比重是54.4%,比去年三季度提升了0.4个百分点。服务业的发展会增强就业的弹性。因为服务业大多是劳动密集型产业,它的吸纳就业能力比较强,所以,这是结构转型过程中间的就业释放能力在增加。

三是跟人口结构变动有关。党的十八大以来,中国的人口结构有新的变化,其中一个变化是16-59岁劳动力年龄人口数量在减少。从2013年到去年,这十几年中间,平均每年16-59岁劳动力资源数量净减少500—600万左右,去年净减少约一千万人HGA010官网下载,这样来讲,会影响总体的劳动力市场的供求关系。所以需求在增加,供给在下降,总量的就业形势就相对比较稳定。这是我国调查失业率,包括就业形势总体稳定的一个内在支撑。从今后的情况来看,这种状况会继续发挥作用。所以就业总量虽然有压力,但是保持总体稳定的支撑基础是扎实的。

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自2023年中国工业和信息化部印发《关于健全中小企业公共服务体系的指导意见》以来,各级政府持续加强机构建设,目前已设立四级中小企业公共服务机构1780多家。同时,部分欠发达地区的公共服务机构覆盖率不高HGA010官网下载,人员配备不足,难以为当地中小企业提供全面精准的服务,孤立的区域性服务也难以满足中小企业发展的多元化需求。

中国中小企业服务网是工业和信息化部组织建设并运营的综合在线服务平台,于2024年7月30日正式开通。其通过培育资源共享、价值共创的服务模式,形成中小企业服务的“大超市”,汇聚各类服务机构之所长,解决线下服务供给不足、服务力量单薄、服务手段欠缺、服务资源难以有效调动等问题,把政策、技术、管理、服务、资源送达最后一公里,助力中小企业强身健体。

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