坚持问题导向、找到问题解决办法习近平这样阐释

15版国际 - 印尼持续加强防灾减灾建设,在巴中石窟保护“盛唐容颜”

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为响应国家淘汰落后产能关停煤电机组的政策号召，2018年旺隆热电厂两台10万千瓦的煤电机组关停。2022年6月，广州增城旺隆气电替代工程项目获批核准，项目主要任务是建设2台大容量、高性能的460兆瓦级9F改进型燃气—蒸汽联合循环调峰机组。该项目分别列入广州市2022年、2023年“攻城拔寨”项目，广东省及广州市2022年、2023年重点项目。

昨日上午，记者走进施工现场看到，增城旺隆气电替代工程主厂房第一罐混凝土顺利浇筑，200余名工人在现场有序施工作业。“1号燃机基座、集控楼、1号锅炉和调压站的桩基施工已完成，2号汽机区域的桩基已完成超过90%。”广州市旺隆热电有限公司党支部书记、总经理高少华介绍。本项目两台机组计划于2026年4月和2026年7月先后投产运行，建成后如按机组满负荷运行的年利用3300小时数计算，机组年发电量约30亿千瓦时。

“本项目以天然气为燃料6688体育app登录注册，天然气的主要成分是甲烷，燃烧后的主要产物是二氧化碳和水，废气中二氧化硫、氮氧化物和烟尘排放量极小。”高少华介绍。同时，项目将配置先进的干式低氮燃烧器，余热锅炉烟道同步安装烟气脱硝装置，脱硝效率不低于80%，将氮氧化物的排放浓度控制在10毫克/立方米以内，跟国标规定排放限值50毫克/立方米对比降低了80%。按年利用3300小时计，每年减少氮氧化物排放625.8吨。

当天上午，在燃气管线项目施工现场，两名焊工戴着面罩，手持焊枪，正在对管沟上已组对好的两条长12米、厚14.2毫米、直径50厘米的燃气管道进行焊接。“每次焊接厚度约两毫米，冷却打磨后再继续焊接，一个焊口需重复上述步骤7次左右，每个焊口用时一小时方可完成。”广州燃气集团工程中心现场管理人员表示。管道焊接完成，待冷却二十四小时后经无损检测拍片合格、完成焊口防腐处理后才能下沟回填。

“燃气管线施工目前遇到的主要挑战是涉高速、铁路、地铁穿越手续办理、高压电塔迁移、房屋征拆等工作尚未完成，施工工作面还不能大面积铺开。施工的难点在于地下管线复杂，管道铺设位置受限，施工难度大。”现场管理人员表示。目前，广州燃气集团正紧抓黄金施工期，对已交出的工作面迅速组织力量进场施工，争取年底前总体施工进度达到50%。

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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标6688体育app登录注册，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

与此同时，台风“康妮”也在逐渐增强并靠近中国。中央气象台预计，“康妮”将以每小时15至20公里的速度向西偏北方向移动，最强达超强台风级(52至58米/秒，16至17级)，将于31日中午到傍晚在台湾岛东部沿海登陆(45至52米/秒，14至16级，强台风级或超强台风级)6688体育app登录注册，尔后穿过台湾岛向浙闽一带沿海靠近，逐渐转向东北方向移动，强度逐渐减弱，不排除登陆或擦过福建和浙江沿海的可能性。