南方日报社会责任报告（2017年度）

曝母女俩列车霸座还持刀威胁乘警劝说无效强制带离,菲律宾贫民窟大火 - November 25, 2024

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在生活教育中聚焦需求、促进成长

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12月6日，广东省广州市人民代表大会常务委员会办公厅发布《广州市电动自行车管理规定》（下称“新规”），其中“限速每小时15公里”“不得以手持方式使用通讯工具”等内容引发热议。有网友表示，新规对外卖骑手等依靠电动自行车为生的人员影响较大。12月8日，参与此次新规起草的广州市电动自行车行业协会秘书处部长黄世禄告诉新京报记者，一直以来，他受广州市电动自行车安全隐患全链条整治工作专班的邀请，协助消防、市场监管等部门问鼎游戏app，“从生产、销售、骑行、交通等方面更好地管理电动车行业。”这次发布的新规，明确了即时配送企业的责任，细化了对外卖骑手的要求，其目的是保障外卖骑手等从业者的人身安全，提高安全意识。“限速每小时15公里”非广州首创“限速每小时15公里”，是新规最受关注的条款之一。新规第二十六条规定，驾驶电动自行车在非机动车道内行驶时，最高时速不得超过15公里。有网友质疑，此前全国规定的每小时25公里的限速已经过慢、不符合需求，广州为何再次降低限速？今年9月开始征求意见的《电动自行车安全技术规范》（下称“新国标”）规定，使用电驱动功能行驶时，最高设计车速不超过每小时25公里。黄世禄解释，“限速每小时25公里”是指最高设计车速，新规中的“限速每小时15公里”是指最高行驶车速。两者针对的是电动自行车的不同环节，前者是对电动自行车生产的要求，后者是对电动自行车行驶的要求。“‘限速每小时15公里’并非广州市首创，其依据是《中华人民共和国道路交通安全法》。”《中华人民共和国道路交通安全法》第五十八条规定，电动自行车在非机动车道内行驶时，最高时速不得超过15公里。新京报记者查询发现，北京、上海、深圳、西安等地均有前述规定。新规第二十六条还规定，驾驶电动自行车上道路行驶，不得以手持方式使用通讯工具、浏览电子设备以及吸烟、饮食等妨碍安全驾驶。有网友表示，如此细致的规定会对外卖骑手等从业者产生影响。黄世禄告诉新京报记者，出台新规的初衷是保障外卖骑手的安全，“新规刚实施时，多多少少会影响到他们。”后续，即时配送企业会相应作出调整。此外，实施初期，交警执法也会更加人性化，“比如罚款方面，对电动自行车闯红灯、超速、改装等违规行为，起初可能会按最低金额罚款。”立法时曾建议即时配送企业放宽配送时长“15公里的限速对外卖员来说肯定是慢了，送餐主要就是靠快。”黄世禄回忆，起草过程中，广州市电动自行车行业协会曾提议，让外卖骑手等从业者驾驶摩托车工作。首先，摩托车的限速更高，速度更快；其次，驾驶摩托车需要考驾照，意味着更系统、正规的安全培训；最后，摩托车属于机动车，有更完善的法规可依，违法成本更高。但现实情况是问鼎游戏app，学考驾照、上牌、购买摩托车等事宜需要从业者投入更多的时间和金钱，这是推行上述建议必须考虑的因素。立法过程中，广州市人民代表大会常务委员会也多次邀请外卖平台等即时配送企业进行沟通，包括饿了么、美团等。“按照平台（即时配送企业）的现有规定，限速15公里的情况下，派送时间肯定是不够的。”黄世禄曾向各企业提出放宽配送时长的建议，新规实施后，美团等即时配送企业或根据新规，调整接单时间、配送时长、派单情况等。记者注意到，新规多项条款提及即时配送企业，并明确了即时配送企业可对违法驾驶人实行派单管控的权利。新规第四十五条规定，即时配送企业应当按照遵守交通规则、守法行驶可完成配送任务的标准，考虑配送人员步行、等候等因素，合理设定配送时限、路线。即时配送企业应当对一个星期内有三次以上闯红灯、超速行驶、逆向行驶等严重交通违法行为的驾驶人实行派单管控。黄世禄表示，这些条款是为了明确即时配送企业的责任，“把外卖平台作为责任方之一。”新京报记者丛之翔编辑彭冲校对王心

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新京报讯（记者彭镜陶）11月30日下午，北京大兴区消防救援支队西红门特勤站迎来了一群“特殊”的小客人——在京治疗的6名患癌儿童。他们的梦想就是坐上消防车，成为一名像消防员一样的英雄，守护城市的安宁。为了让孩子们圆梦，消防救援人员与西红门梦之翼青年志愿者服务队精心策划了此次活动。消防员在向患癌儿童展示消防车。图源：大兴区消防救援支队在志愿者的陪伴下，6名儿童踏入了西红门特勤站。在消防员叔叔的悉心引导下，孩子们坐上了消防车，第一次触摸消防水枪、消防战斗服、消防头盔，还体验了消防员的日常生活。活动期间，消防员还为每名儿童准备了一份消防大礼包，里面的每一份礼物都承载着消防救援人员对孩子们的关心与鼓励。据医护人员介绍，孩子们自从确诊之后，大部分时间都在医院对抗病魔，在治疗中，发现孩子们很喜欢看关于消防员的视频，于是就有了这次圆梦之行。“我们希望通过圆梦之旅问鼎游戏app，能在孩子们的心中种下一颗希望的种子，让他们在面对治疗时更加坚强，能勇敢地迎接未来的每一个挑战，健康快乐地成长。”西红门特勤站副站长司天崇说道。编辑甘浩校对张彦君

新京报讯（记者丛之翔）近日，“女硕士患精神疾病失踪十余年被找回”一事引发广泛关注。据了解，女硕士卜女士在山西省晋中市和顺县被找回时已育有两个孩子。有网友质疑，如果她患有精神疾病，怀孕生子时是否具有清醒的自我意识？12月9日上午，晋中市妇女联合会工作人员就此事回应新京报记者称，目前，该机构下属的相关部门已介入调查。和顺县妇女联合会工作人员也表示已介入调查，之后会发布官方通报。12月5日问鼎游戏app，帮助当事人寻亲的志愿者朱玉堂告诉新京报记者，卜女士来自晋中市榆次区，其家属称她患有精神疾病，十多年前，卜女士在参加博士考试时发病，后从家中走失。近日，卜女士在晋中市和顺县的一户人家被找到问鼎游戏app，她已和这户人家的张先生育有两个孩子。目前，卜女士正在山西省精神卫生中心接受治疗。编辑彭冲校对陈荻雁

会议认为，今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，沉着应变、综合施策，经济运行总体平稳、稳中有进，我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强。新质生产力稳步发展，改革开放持续深化，重点领域风险化解有序有效，民生保障扎实有力，全年经济社会发展主要目标任务将顺利完成。

会议强调，做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展问鼎游戏app，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展，稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

会议指出，明年要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破问鼎游戏app，系统集成、协同配合，实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，充实完善政策工具箱，加强超常规逆周期调节，打好政策“组合拳”，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。要大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。要以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。要发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效。要扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资。要有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展。要加大区域战略实施力度，增强区域发展活力。要协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型。要加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感幸福感安全感。

会议指出，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想问鼎游戏app，围绕党和国家中心任务，持续强化政治监督，深入推进正风肃纪反腐，扎实开展党纪学习教育，推动贯彻落实中央八项规定精神走深走实问鼎游戏app，集中整治群众身边不正之风和腐败问题问鼎游戏app，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，推动健全全面从严治党体系、完善党和国家监督体系，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，推动新征程纪检监察工作高质量发展取得新成效。

会议强调，纪检监察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义问鼎游戏app，坚决做到“两个维护”，始终保持惩治腐败高压态势，坚定不移把反腐败斗争向纵深推进，以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障。要聚焦“两个维护”强化政治监督问鼎游戏app，严明政治纪律和政治规矩，把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容，以有力监督保障改革顺利推进。要巩固深化党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。要健全不正之风和腐败问题同查同治机制，着力推动正风反腐一体深化。要持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，推动改革发展成果更好更公平惠及广大人民群众。要强化全面从严治党政治责任问鼎游戏app，着力推动严的基调一贯到底。要加强纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设，深化纪检监察体制改革，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

这只是六盘水加强对未成年人保护暨“四防”工作的一个缩影，一直以来问鼎游戏app，六盘水高度重视未成年人保护暨“四防”工作，六盘水市委市政府多次对未成年人“四防”工作进行专题部署，各部门把守护未成年人健康成长作为共同目标，通过打造未成年人保护品牌、法治副校长进校园、拍摄宣传片、制作微短视频、从严落实“护学岗”……真正形成齐抓共管工作格局,织牢未成年人“防护网”,切实维护未成年人身心健康，护航未成年人健康成长。

六盘水市检察机关立足实际，深化“四大检察”综合履职，强化未成年人全面综合司法保护，探索打造“检爱木兰”、遇“检”未来、“钟之航”未成年人检察办案团队等“护未”品牌，解决部门“单打独斗”、信息渠道不畅通、线索发现移送不及时、救助一定程度滞后等问题，积极构建“家庭、学校、社会、网络、政府、司法”为一体的综合保护体系，携手各方、护“未”成长，为未成年人健康成长撑起法治蓝天。

六盘水市委网信办开拓思路，靶向发力，筑牢未成年人保护普法根基，为未成年扔保护普法提供人才支撑，精心培育“守‘未’凉都·e路‘童’行”未成年人网络普法品牌，倾力打造网络普法的“凉都名片”，不断探索网络普法新路径，先后开展了形式多样的未成年人保护网络普法活动，将“法言法语”转化为“网言网语”问鼎游戏app，提供了新时代未成年人保护网络普法的凉都样本。

六盘水市钟山区人民法院打造了“映山红”女子速裁速调团队文化品牌，通过开展映山红“法官妈妈”进校园系列活动，采取“映山红模拟法庭”+“法官妈妈”法治宣讲的方式，让青少年学生变身“法官”“检察官”等角色，开启沉浸式学法体验，通过侵害、校园暴力等相关案例进行以案释法，让青少年面提高对侵害的防范意识、敢于对校园暴力说不。

六盘水市不断创新法治宣传教育的载体、方法、手段，紧密结合六盘水实践，加强新媒体应用，打造更多顺应时代发展、群众喜闻乐见的未成年人保护普法产品。大力推进未成年人普法工作，筑牢未成年人保护法治防线，在制度保障、创新模式等方面打出“组合拳”，围绕未成年人保护法、未成年人网络保护条例等法律法规，制定印发《六盘水市未成年人网络保护工作方案》，深入开展未成年人网络保护工作，优化未成年人网络保护环境，营造清朗网络空间。同时组建万余人的网络法治工作队伍，创新阵地普法、融媒普法、平台说法、校园进法等普法模式，线上线下同步发力，让网络普法“走新”更“走心”。

据悉，钟山区人民检察院“钟之航”未成年人检察办案团队致力于“预防为先”，将网络普法平台线上普法与“检察官送法进校园”深度融合，原创2门法治课程分别荣获全国检察机关“法治进校园”精品网课一等奖、全省检察机关“未成年人精品法治课”一等奖，原创拍摄发布17个法治微课、法治小故事、党史小故事等视频，在学校各种场合现场播放的同时，还在网络平台上获得网民数千次点赞。

各地各部门协同发力亮点纷呈。水城区“八五”普法新媒体工作站推出《法治水城》栏目问鼎游戏app，共推出民法典小剧场、反诈小剧场等20余期，击量达3200余万次，进一步强化普法宣传的传播力、影响力、支撑力。六枝特区检察院充分发挥大数据网络治理作用，开发“遇检未来”未成年人法律监督平台，让未成年人在轻松愉快的氛围中学习法律知识，该平台入选2022政法智能化建设创新案例。教育部门联合有关单位做实送法进校园相关工作，通过普法知识竞赛、演讲比赛、主题宣讲、主题班会、专题讲座、案例分析、手抄报、黑板报、文化长廊设计比赛等形式，全面深刻的引导同学们学法、知法、守法。

六盘水市切实发挥法治副校长作用，用法治护“未”成长。印发《六盘水市法治副校长工作联席会议制度》，明确了全市法治副校长“123”工作思路和5个“1+N”创新举措，精心选取有丰富执法办案经验和风险隐患隐患排查、矛盾纠纷化解及案件处置经验的政法干警组成法治副校长队伍，以专业力量加强青少年法治教育、维护青少年合法权益。截至目前，六盘水市各级各类学校共聘任法治副校长1535名，覆盖率100%。

开学前夕，六盘水市公安机关联合有关部门开展校园周边安全隐患排查整治行动。钟山区黄土坡派出所凝聚保护合力，选定辖区学校住宿托管点，联合市场监管局、应急管理局到住宿托管点，围绕住房环境、用电用水、饮食安全、卫生等方面加强检查，集中整治安全隐患。六枝特区郎岱派出所组织警力深入辖区27所中小学、幼儿园，对涉校风险隐患开展拉网式排查，全力做好对宾馆、KTV、台球室等涉未成年人重点行业、领域、场所的监管和排查整治，全面净化校园周边治安环境。