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“改革是一项系统工程，需要讲求科学方法”。在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记对进一步全面深化改革需要处理好方方面面的关系提出明确要求，对“坚持改革和法治相统一”“坚持破和立的辩证统一”“坚持改革和开放相统一”“处理好部署和落实的关系”等作出了深刻阐述。

改革有破有立，得其法则事半功倍。党的十八大以来，习近平总书记科学把握全面深化改革的内在规律，创造性提出全面深化改革的科学方法和有效路径，形成改革开放以来最丰富、最全面、最系统的改革方法论。新时代全面深化改革之所以取得历史性伟大成就，正是因为把准了正确方向、掌握了科学方法。党的二十届三中全会《决定》提出“更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效”“加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破”等要求，我们要认真学习贯彻全会精神金年会官方app下载，坚持以全局观念和系统思维谋划推进，以钉钉子精神抓好改革落实，切实增强改革系统性、整体性、协同性。

坚持改革和法治相统一，这是进一步全面深化改革的重要原则。改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，相互依存、缺一不可。以改革之力完善法治，不断完善中国特色社会主义法治体系，更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的积极作用金年会官方app下载，善于运用法治思维和法治方式推进改革，才能推动改革在法治轨道上行稳致远。“凡法事者，操持不可以不正。”公平正义是法治的生命线，促进社会公平正义是进一步全面深化改革的重要出发点和落脚点。要坚持法律面前人人平等，平等保护全体公民和法人的合法权益，不能搞选择性执法，更不能搞法外开恩。

坚持破和立的辩证统一，这是进一步全面深化改革的内在要求。改革是一个破旧立新的过程，破是手段，立是目的。坚持破立并举、先立后破、不立不破，这是我们党在长期奋斗中得出的宝贵经验，体现了稳中求进工作总基调这一治国理政的重要原则。进一步全面深化改革要坚持以制度建设为主线，更加突出破立并举、先立后破，该立的积极主动立起来，而且要立得稳、立得住，行得通、真管用；该破的在立的基础上及时破、坚决破、彻底破。欲速则不达，不打无准备之仗，我们要坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合，既要有只争朝夕的劲头，也要保持历史耐心，在破立统一中实现改革蹄疾步稳。

坚持改革和开放相统一，这是进一步全面深化改革的必然选择。进一步全面深化改革和高水平对外开放是相辅相成、相互促进的。改革越深入，对开放水平的要求就越高；开放水平越高，对改革的促进作用就越大。习近平总书记多次强调“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”。我们构建新发展格局，绝不是搞封闭的国内单循环，而是开放的、相互促进的国内国际双循环。面向未来，稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，深化外贸、外商投资和对外投资管理体制改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，定能以开放促改革、促发展、促创新，不断拓展中国式现代化的发展空间。

处理好部署和落实的关系，这是进一步全面深化改革的关键所在。“一分部署、九分落实”，改革要重视谋划，更要抓好落实。全会《决定》作出的改革部署主要是战略性、前瞻性、方向性的，需要制定周密可行的改革方案。改革方案的设计必须把握客观规律，注重各项改革举措的协调配套，增强改革取向的一致性。要建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制，强化跟踪问效，推动改革举措落实落细落到位。要防止重文件制定、轻督促落实等现象，防止“沙滩流水不到头”，处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系，一竿子插到底，务求取得实效。

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越来越多的人选择在生前立好遗嘱，对身后财产分配事宜提前做好安排。一些年事已高或病情危急的人，需要由他人代为书写遗嘱。一份有效的代书遗嘱到底需要满足什么条件？近日，北京市房山区人民法院审结一起继承纠纷案，因案涉代书遗嘱不符合法律规定的要件，被法院认定无效。自书遗嘱被认定有效新京报记者从北京市房山区人民法院了解到，张老太与老伴共育有两个儿子：李甲、李乙。张老太患病住院期间，在见证人和代书人的见证下，订立了一份代书遗嘱，遗嘱中载明张老太名下所有财产和房产归李甲的儿子李小甲所有。李乙不服，称张老太订立遗嘱时病情严重，意识不清，已不具有订立遗嘱的意思能力。李乙向法院提交张老太生前订立的自书遗嘱四份，其中载明张老太的房产和财产全部归李乙所有，与其他人无关。庭审中，见证人和代书人称，代书遗嘱的内容是他们通过询问张老太问题，张老太回答，随后将张老太的回答内容进行总结而来。由于当时病房内没有桌子，遗嘱的代书是在病房外间的茶几上完成，写完后向张老太宣读了，但并没有录下宣读的过程。法院经审理后认为，本案的争议焦点为张老太订立的代书遗嘱是否具有效力。审查代书遗嘱效力，主要围绕以下三点：第一，遗嘱是否满足法律规定的形式要件；第二，遗嘱人有无订立遗嘱的能力；第三，遗嘱的内容是否有效。首先，代书人负责对口述内容进行记录，记录内容必须全面、完整地反映遗嘱人的真实意思表示，不得加入代书人自己或他人的意思；其次金年会官方app下载，代书人代书、见证人见证与遗嘱人口述遗嘱应当具备同步性，即上述过程应当基本发生在同一时空，代书人、见证人对遗嘱人的身份进行核实，如实记录遗嘱内容后交由遗嘱人阅看或对其宣读，并由代书人、遗嘱人和见证人签字。本案中，根据医院相关记录和评估，订立代书遗嘱时，张老太确存在一定的认知障碍、沟通障碍等情况。结合视频录像可知，订立遗嘱时系见证人询问，张老太回答，见证人也认可其根据张老太的回答进行了总结，并书写了遗嘱内容，因此该遗嘱内容不能完整真实地反映遗嘱人的真实意思表示。最后，李甲提交的视频录像并非完整连续的全部过程，代书人也称是在病房外完成代书，且视频中并未有向遗嘱人宣读遗嘱、张老太认可并予以签字的过程，故该代书遗嘱不符合当场制作、当场订立的要求。综上，法院认定该份代书遗嘱无效。遗嘱人立有数份遗嘱，内容相抵触的，以最后的遗嘱为准。对于李乙提交的自书遗嘱，李甲虽不认可真实性，但并未提交足以推翻上述遗嘱真实性的相关证据，故法院认定张老太订立的自书遗嘱中对其个人遗产处分部分均有效。最终，法院判决张老太的相关房产和财产由李乙继承。李甲不服一审判决，提起上诉。二审法院判决驳回上诉，维持原判。要把握时空一致性原则一审法官安然表示，代书遗嘱的法定生效要件，必须符合《民法典》第1135条规定，即代书遗嘱应当有两个以上见证人在场见证，由其中一人代书，注明年、月、日，并由遗嘱人、代书人和其他见证人签名，也注明年、月、日。代书遗嘱，把握时空一致性原则是判断遗嘱有效性的关键点。代书遗嘱应当场制作、当场订立金年会官方app下载，见证人应在订立遗嘱的现场，自始至终地见证整个遗嘱的订立过程，包括遗嘱人的意思表达过程、遗嘱的书写过程、签字确认过程等，其标准应该是时间、空间的高度一致性。不具备时空一致性的代书遗嘱，不符合代书遗嘱关于“应当有两个以上见证人在场见证”的法定形式要件，代书遗嘱无效。法官提示，根据民法典的规定和精神，订立遗嘱必须严格按照法律规定，任何法定形式上的欠缺将导致遗嘱的无效。因此，遗嘱人若想要订立合法有效的遗嘱，必须注意满足遗嘱的实质及形式要件，避免出现遗嘱被认定为无效的情形。（文中人物为化名）新京报记者吴淋姝编辑杨海校对李立军