古器物收集202407
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17版专题 - 本版责编: 李锋马菲

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水中“冷”下来,“水文章”却要做起来。建立水生态产品价值转化机制、流域内水质生态补偿机制云开平台网站登录入口,深化拓展“四水联动”,“优水”发展高端食品、“净水”培育生态农业、“秀水”拓展全域旅游、“冷水”做强大数据产业……一揽子政策推动高水平保护,支撑高质量发展。今年上半年,资兴市地区生产总值同比增长5.9%,规模以上工业增加值增长9.3%,地方财政收入增长12.3%,彰显非经济性政策与经济政策相统筹的协同效应。

去年底的中央经济工作会议指出,“加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合,把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估”。党的二十届三中全会《决定》提出:“把经济政策和非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估。”重视非经济性政策通过影响生产要素供给、企业发展信心、营商环境等途径,对经济运行产生的各种影响,统筹考虑非经济性政策和经济政策,才能为经济发展消除“杂音”“噪声”、减少外部扰动。

加强非经济性政策协调配合,应打破思维定势,兼顾“谋一域”与“谋全局”。推动经济向好,不是经济部门“一家事”,而是各部门共同的“责任田”。比如,执法监管政策,看起来属于行政领域,却对优化营商环境有重要影响。一家企业在施工现场未设置车辆冲洗设施,导致施工车辆带泥上路,被罚4万元,后经检察机关监督发现存在“过罚不当”等情形,罚款金额降为1万元。政法机关积极纠治“小过重罚”,严格规范行政执法,彰显治理温度,呵护了市场活力。从加强新就业形态劳动者权益保障,到健全依法甄别纠正涉企冤错案件机制,一段时间以来,各部门切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感,主动担当,积极作为。出台相关政策都从推动高质量发展这个首要任务出发,都从推动经济持续回升向好这个大局出发,完成全年经济社会发展目标任务就有了更强合力。

加强非经济性政策协调配合,需树立战略思维,统筹“看眼前”与“谋长远”。今年国庆假期,山西隰县凭借精美的古建筑引来游客无数。近年来,游古建筑、看非遗、参观博物馆等成为文旅产业发展新亮点,“人文经济学”迸发新活力,这是新时代以来大力保护历史文化遗产、弘扬中华优秀传统文化的一系列政策结出的经济果实。再比如,将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑,积极应对人口老龄化,促进人口长期均衡发展,为经济长远发展筑牢人口基础。可以说,做好经济工作,必须坚持普遍联系的观点,登高望远,保持定力,确保其他领域政策与经济发展彼此促进、相互协调云开平台网站登录入口,为经济长期持续健康发展蓄积动力源泉。

在基层调研,听到企业家感慨,“干部状态决定经济生态”。广大党员领导干部的精神状态和本领水平,对于做好经济工作至关重要。领导干部只有不断增强本领,既做懂经济的行家里手,也熟悉掌握其他领域实际情况以及对经济发展的客观影响,成为“目光四射”、善作善成的多面手,才能更好统筹考虑非经济性政策和经济政策。力戒形式主义、官僚主义,坚决克服简单思维、惯性思维、避责思维,看准了就抓紧干,能多干就多干一些,我们才能努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。

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10月22日,最高人民检察院党组与中央纪委国家监委驻最高检纪检监察组举行全面从严管党治检专题会商会,聚焦检察权运行制约监督,查找问题、剖析原因、研究对策。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于党的自我革命的重要思想云开平台网站登录入口,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,进一步增强全面从严管党治检的政治自觉、思想自觉、行动自觉,以落实和完善司法责任制为主线,不断健全检察权运行制约监督机制云开平台网站登录入口,狠抓制度规范落实,层层压实责任,切实加强对检察履职办案各环节全过程的制约监督,确保检察权依法规范公正高效廉洁运行,高质效办好每一个案件,扎实推进习近平法治思想的检察实践。

最高检党组成员、中央纪委国家监委驻最高检纪检监察组组长刘炤领学习近平总书记关于强化对权力运行制约监督的重要论述,并代表驻院纪检监察组通报调研发现的检察权运行制约监督中存在的突出问题,针对性提出工作建议和监督意见。总的看,最高检党组深刻把握全面从严治检新情况新问题,勇于自我革命,从严管党治检,不断健全制度机制,检察权运行更加公正规范廉洁。但一些检察机关和检察人员也存在对检察权运行制约监督面临的新形势新任务认识不够深入、制约监督机制有待进一步完善、制约监督制度落实不够有力、主体责任履行还需进一步加强等问题,需要予以重视和解决。建议最高检党组不断健全党对检察工作绝对领导机制,落实和完善司法责任制,坚持严格依法履职,持续强化检察权运行制约监督,压紧压实全面从严治检主体责任云开平台网站登录入口,确保检察权依法规范运行。驻院纪检监察组将进一步深化政治监督,做实日常监督,强化执纪办案,与最高检党组同频共振、同题共答,纵深推进检察机关全面从严管党治检。

“对驻院纪检监察组指出的问题、提出的要求,最高检党组完全认同、诚恳接受,将切实抓好落实。”应勇强调,强化检察权运行制约监督是检察机关落实全面从严治党、健全全面从严治检体系的重要方面。要始终坚持党对检察工作的绝对领导,切实做到司法工作方向由党指引、司法工作原则由党确定、司法工作决策由党统领,时刻绷紧严格依法这根弦,确保检察权始终在法治轨道上运行,持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。要聚焦检察权运行制约监督薄弱环节,突出问题导向,完善检察机关一体推进“三不腐”、防治“灯下黑”机制,保障检察权依法规范运行。

“强化检察权运行制约监督是进一步落实和完善司法责任制的应有之义和必然要求。”应勇指出,健全检察权运行制约监督机制,重在落实和完善司法责任制,实现权力与责任的平衡、放权与管权的统一、管案与管人的结合。要一体抓实司法责任的归属、落实、认定、追究,实质性开展追责惩戒,真正让司法责任制形成闭环、长出“牙齿”。加强检察管理是落实和完善司法责任制的重要内容,也是健全检察权运行制约监督机制的重要举措。要全面贯通、一体抓实业务管理、案件管理、质量管理,促进高质效办好每一个案件,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。自觉接受外部制约监督是健全检察权运行制约监督机制的重要方面。要在党的绝对领导下,自觉接受人大监督、政协民主监督、社会监督及其他执法司法机关履职制约,深化完善人民监督员、检察听证等制度,深化和规范检务公开,以公开促公正赢公信。

应勇强调,强化检察权运行制约监督,关键要把检察权关进制度的笼子,用制度管权、管案、管事、管人。要持续完善制度,紧盯检察履职重点环节,提高制度的系统性、针对性,做到重点突出、务实管用、形成体系。要狠抓制度落实,健全落实、督导、检查、问责等机制,切实提升检察权运行制约监督质效。强化检察权运行制约监督,需要健全责任体系,推动压力层层传导、责任环环相扣。最高检党组承担强化检察权运行制约监督的主体责任,党组书记承担第一责任人责任,其他班子成员、检委会专职委员承担“一岗双责”,纪检监察部门承担监督责任。最高检机关各部门负责同志要严于律己、严负其责、严管所辖,切实担好职责范围内的主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”。希望驻院纪检监察组持续加强监督、深入监督、有效监督,与最高检党组同题共答、同向发力,持续推进全面从严管党治检向纵深发展,更好推进习近平法治思想的检察实践。