蝶舞霓裳，逐梦中华

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生态环境分区管控是生态文明制度建设的重要实践创新。《意见》提出四个阶段性目标：到2025年，生态环境分区管控制度基本建立，初步形成全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系；2027年，生态环境分区管控成果不断优化，生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、总体准入要求硬约束全面落实；到2030年，生态环境分区管控成果充分应用，生态环境质量得到进一步改善，绿色发展和绿色生活水平显著提升；到2035年，生态环境分区管控制度全面建立。

《意见》还提出了制定生态环境分区管控方案、精准确定生态环境管控单元及准入清单、推进信息化智能化应用平台建设、统筹开展定期调整与动态更新、积极服务重大发展战略、深化分区管控成果支撑综合决策、加快推进产业结构绿色低碳转型、筑牢生态安全屏障、助力污染防治攻坚、全面强化生态环境保护政策协同等10项具体任务。

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“站在新的起点上，二十国集团应该承前启后、继往开来，继续做完善全球治理、推动历史进步的力量。”当地时间11月18日下午，中国国家主席习近平在巴西里约热内卢继续出席二十国集团领导人第十九次峰会。在峰会第二阶段会议围绕“全球治理机构改革”议题讨论时，习近平主席发表了题为《携手构建公正合理的全球治理体系》的重要讲话，再次引发与会人士和国际舆论的热烈反响。

当前，世界经济增长乏力，粮食和能源等多重危机叠加，全球治理赤字有增无减。“全球南方”群体性崛起，但其声音和诉求在当前国际治理体系中尚未得到充分反映。作为国际经济合作重要平台，二十国集团汇聚了全球主要发达经济体和新兴市场经济体，承载着国际社会对其以更有效治理推动世界经济行稳致远的共同期待，理应担起时代责任，坚持伙伴精神，加强团结合作，凝聚起共同战胜困难和挑战的强大力量。

“完善全球经济治理，建设合作型世界经济；完善全球金融治理，建设稳定型世界经济；完善全球贸易治理，建设开放型世界经济；完善全球数字治理，建设创新型世界经济；完善全球生态治理，建设生态友好型世界经济。”习近平主席的重要讲话深刻把握全球治理体系变革的内在要求，深入剖析全球治理与世界经济的内在联系，深刻回答了怎样完善全球治理、建设什么样的世界经济等一系列关乎人类社会发展前途命运的重大问题，强调了全球安全治理在全球治理中的重要性和紧迫性，擘画了构建更加公正合理的全球治理体系的宏伟蓝图。这一系列重要论述思想深邃、内涵丰富、逻辑严密，为完善全球治理体系提供了新思路、新方案，必将对世界和平与发展事业产生广泛而深远的影响。

为建设合作型、稳定型、开放型、创新型、生态友好型的世界经济，习近平主席在讲话中鲜明提出：国际金融机构和商业债权人作为主要债权方，应该参与对发展中国家减缓债行动；要共同维护国际金融市场稳定，发达国家在防止本国货币政策调整产生负面外溢效应方面应该承担起责任；要避免经济问题政治化、人为割裂全球市场，避免以绿色低碳为名、行保护主义之实；要确保人工智能向善、造福全人类，避免其成为“富国和富人的游戏”……习近平主席的这些重要理念和主张，直面全球治理与世界经济发展中存在的“老病根”、新问题，回应了时代呼声、契合了各国人民期待。站在新的起点上，二十国集团应结合自身职能，在经济、金融、贸易、数字、生态环境等领域进一步凝聚国际共识，完善全球治理，促进平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。