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10月15日、16日，最高人民检察院先后召开检委会（扩大）会议和党组会议，传达学习习近平总书记近期重要讲话和重要指示批示精神，专题分析研判2024年前三季度全国检察机关办案质效，通报2019年以来全国检察机关案件质量评查不合格案件情况，研究加强和改进检察管理、为基层减负的措施。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调，要完整准确全面贯彻新发展理念，认真贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和以习近平同志为核心的党中央关于整治形式主义为基层减负的部署要求，坚持严格依法、实事求是、遵循规律，切实把检察管理从简单的数据管理转向更加注重业务管理、案件管理、质量管理上来，把宏观案件质效分析与微观案件质量评查有机结合起来，进一步落实和完善司法责任制，推动“高质效办好每一个案件”，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

从分析研判情况看，今年前三季度，全国检察机关“四大检察”持续全面协调充分发展，法律监督力度不断加大，办案质效总体良好，“检察护企”“检护民生”专项行动成效明显，高质效办案机制更加完善，各项检察工作稳步向前。但也存在刑事案件审查逮捕标准需要把准、民事再审检察建议运用不够充分、行政裁判监督不够有力、公益诉讼起诉案件质量需要进一步提高等问题，要引起高度重视，有针对性研究解决。

会议指出，以习近平同志为核心的党中央高度重视整治形式主义为基层减负39152.k1体育，将其作为党的作风建设的重要内容、关心关爱基层的重要举措。党的二十届三中全会明确提出严格控制面向基层的督查、检查、考核总量，下大气力解决过频过繁问题。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于整治形式主义为基层减负若干规定》，要求考核应当化繁为简，压减考核指标，不层层加码，不得以通报排名的形式变相进行考核。最高检要带头贯彻落实党中央决策部署，调整优化检察业务考核评价机制，进一步加强和改进检察管理，真正为基层减负。当前，全国检察机关业务运行态势总体良好，广大检察人员高质效履职办案的自觉性不断增强，但也有一些检察机关、一些检察人员过于关注数据指标、考核排名，把工作着力点放在片面追求数据好看、排名靠前上，没有把注意力集中在高质效办案上。究其原因，不当考核是重要因素。实践中，各地经济社会发展不平衡，各种案件类型、重点办案领域等差异性较大，各地、各级检察机关发展基础、条件、环境也千差万别，在全国范围内用一组指标、一个标准、一套数据来衡量、评价各地检察履职优劣，既不科学，也不全面，更不合理，不符合实事求是这一党的根本思想路线，不符合司法工作规律、检察工作规律。必须坚持最高检带头，下决心纠正检察管理中的不当考核、层层加码等突出问题，真正让广大检察人员不被数据所困、不为考核所累。

会议决定，取消一切对各级检察机关特别是基层检察机关的不必要、不恰当、不合理考核，不再执行检察业务评价指标体系，不再设置各类通报值等评价指标，不再对各地业务数据进行排名通报，切实、真正把检察管理从简单的数据管理转向更加注重业务管理、案件管理、质量管理上来，转到对重点案件类型、重点办案领域、重要业务态势的分析研判上来，把宏观案件质效分析与微观案件质量评查有机结合起来，引导各级检察机关、广大检察人员树立和践行正确政绩观，进一步聚焦法律监督主责主业，进一步回归高质效履职办案本职本源，进一步落实和完善司法责任制，把注意力和主要精力聚焦到高质效办好每一个案件和案件的每一个环节上，朝着习近平总书记提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的方向不懈努力。

会议强调，不再执行检察业务评价指标体系，不对各地业务数据进行排名通报，不是不要数据，更不是不抓管理。要在保证数据真实、客观、准确的基础上，充分发挥业务数据的分析研判功能，对履职办案质量、效率、效果进行全面深入分析，找准影响检察办案质效的“症结”，为高质效履职办案提供更加科学全面的参考和依据。要更加重视、一体抓实检察业务管理、案件管理、质量管理。“三个管理”核心是高质效办好每一个案件，主线是落实和完善司法责任制，抓手是案件质量评查和司法责任追究惩戒，目标是努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。最高检各业务部门、检察机关各业务条线都要结合检察职能，深入研究如何真正抓实抓好“三个管理”，不断提高检察管理科学化水平，通过有力有效的管理促进各项检察工作全面协调充分发展。

会议指出39152.k1体育，高质效办案的基础是个案。案件质量评查是加强检察业务管理的重要手段，是落实和完善司法责任制的重要举措。要从最高检做起，每年对各个办案部门、各个检察官办理的案件进行全面自查和重点抽查，进一步完善案件质量定期自查、逐级评查、重点抽查等机制，带动各级检察机关把高质效办案的实体、程序、效果要求落到实处，引导每名检察官真正当好高质效办案的“第一责任人”，持续推进习近平法治思想的检察实践。

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“我的中文大名叫周埃乐，这是我刚到中国学习中文时，我第一个中文老师根据我加蓬名字的音译取的。宝拉是我的中文小名，也是我加蓬名字中一部分的音译。”宝拉回忆，从零基础学中文，到能流利地用中文表达，她用了4年。在北京科技大学沉浸式的学习环境、身边老师同学的热情帮助，让她快速又快乐地融入中国，也因此爱上中国。

“环境特别重要。”宝拉回忆，“大学期间，我的同学带我一起7点起床出门跑步，吃完早餐然后去上课。周末，他们约我一起去图书馆自习，告诉我，平时多看书，知识才能巩固，考试前就不会太紧张。和中国同学在一起，我养成了很多至今受益的好习惯。我记得我和同学一起去王府井图书大厦，有一层有试用点读机的柜台，我就在那拿着点读机扫描中文图书，逐字逐句地学中文，太有意思了。”

入学时，班主任特意给宝拉一张全班同学联系方式的卡片，告诉她遇到任何困难都能随时联系老师同学；上课时，许多老师特意嘱咐宝拉，如果讲课进度太快，知识点不好理解，可以随时到办公室找他们“开小灶”；逢年过节，宝拉的同学争相邀请她到自己家做客，带宝拉“打卡”不同城市……“大家都非常热心地帮助我，中国朋友给人感觉特别温暖。”宝拉说，“到现在，我和很多同学还是非常好的朋友。”

“在这里我可以向非洲同胞介绍中国真实发生的故事，这是非常难得的机会。”宝拉说，她主持介绍北京新鲜城市发展动态的专题片《最北京》、新闻类节目《中非直通车》、影视剧推荐类节目《OH！DRAMA！》和法语美妆节目《S-Belle》、英语美妆节目《Golden Venus》等。在节目中，她不仅向非洲观众分享美妆、音乐和影视剧潮流等轻松愉快的娱乐内容，也向他们介绍中国发展、中非合作的最新动态。她既是节目主持人，又是记者、配音演员，也参与许多与其他媒体合作的中非合作相关报道、视频录制工作。

创立于1988年的四达时代集团，自2002年开始深耕于非洲广播电视数字化领域。目前，四达时代已在非洲30多个国家开展数字电视和互联网视频运营，拥有包括自办频道在内的830多个电视频道，累计发展付费数字电视用户1700万，移动视频用户5000万。将中国电视剧翻译成英语、法语、葡萄牙语、斯瓦希里语、豪萨语、祖鲁语和约鲁巴语等20个语种并在非洲播出，是四达时代的一项主要业务。在四达时代，和宝拉一起从事配音工作的非洲配音演员还有数十名。

随着中国援非的“万村通”卫星数字电视项目的实施，四达时代集团作为实施方承建该项目，为非洲23个国家的10112个村落接入卫星数字电视信号，截至2024年8月底，“万村通”完成了20个国家9512个村落项目建设，受益人口超过千万人。越来越多非洲当地人足不出户便能看到外面的世界，看到中国优秀的影视作品。

在加蓬，中企承建的加蓬让蒂尔港—翁布埃沿海路结束了让蒂尔港只能靠海运和空运对外联系的历史；装机容量16万千瓦的大布巴哈水电站竣工投产近10年来，为加蓬经济发展和工业化进程提供了源源不断的电力；中国连续多年保持加蓬最大出口市场地位……如今，中国与加蓬在基础设施、农业、卫生健康、数字经济等领域合作不断深化，助力了加蓬经济多元化转型。“中国人非常务实，中国政府讲求实事求是、从实际出发解决实际问题。这些发展经验对加蓬和许多其他非洲国家都适用。”宝拉说。

“现在，加蓬有许多中国公司，我的很多加蓬朋友在中国企业工作，他们在工作中学会了更专业的技能，也学习着中国企业及时、高效的管理和生产模式。这对加蓬来说非常重要。”宝拉说，“我期待着未来加蓬和中国的合作更加紧密。无论之后从事什么具体工作，投身中非合作大潮是我的心愿。”(本报记者李晓宏彭训文高乔刘耀阳对本文亦有贡献)