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考虑广州作为超大城市,区域人口密度区域分布不均现象较突出,本着合理有序、渐进适度的原则,兼顾“增量”“存量”需求,《规定(修订稿)》拟实施区域差别化安居乐业入户,对“在白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区、从化区和增城区7个行政区内,拥有合法产权住宅房屋且在本市连续缴纳社会保险满1年的人员”,可申请入户。
广州市学历入户门槛相对较高,多样化落户途径不足,尚存在较大优化调整空间。《规定(修订稿)》旨在积极适应人口发展新常态,保持人口合理有序增长,优化人口结构,提高人口素质,加快转变超大城市发展方式,服务保障高质量发展。政策修订在保持现行广州市迁入户政策体系的基础上进行统筹整合、优化调整,具备较强可行性。
第二,稳定有序。本次的修订版,并非是对2020年出台的《广州市户籍迁入管理规定》的颠覆,而是延续了之前的“分类施策,全面覆盖”的思路,在原有的3个渠道完善调整的基础上,在梳理“稳定居住生活”条件的基础上,新增和补充了两个新的渠道。近年广州户籍制度改革推进施策一直有序而稳定,例如入户指标的投放,基本呈较为稳定和稳定增加的态势。
一是有利于我市市场长期平稳健康发展。户籍制度改革带动农村转移人口尤其是其中的常住人口本地化,有望成为我市中长期住房需求的重要支撑。广州非户籍常住人口规模大,但住房自有率水平较低,居住问题主要靠租赁市场尤其是城中村解决。非户籍常住人口住房购房置业率低,可能是因为收入因素的客观制约,也有无法享受户籍家庭同等公共服务待遇而不愿投资置业的主观因素。如果实施有条件购房入户政策,农村转移人口尤其是常住人口可以本地化、户籍化,将催生和激发一定的新增住房需求,包括吸引外地人到穗就业并购房的新增需求,以及现在租住房屋的非户籍人口购买产权住房的购房需求。
三是有利于推动优化广州房地产市场布局。近年来,广州房地产市场供应和成交中,外围区占比超过中心区。今年前10个月,白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区、从化区和增城区7个区一手住房供应占全市总供应量的七成,成交则占全市近八成。在这些区实施有条件购房入户,能够推动人口和住房供应布局相适应,更好构建“人房地钱”联动机制。
宁超乔:入户和公共服务均等化,是市民化的两条路径。除了入户之外,近年来广州市全面落实居住证制度,推动积分制的方式推动来穗人口享受入学、入住等公共服务,加快推进基本公共服务均等化。是不是入户,最终还是要尊重流动人口自己的意愿。我们希望看到的是,如果想入户的,在本次修订的政策中,都能找到自己的通道。如果不想入户,只要在此稳定居住生活、创业纳税,为城市作出贡献的人民,都应该享有得到公共服务保障的权利。
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久治,藏语意为“团结”,位于青、甘、川三省交界,是果洛三部最早起源的地区。久治县自然风光和人文景观独特,是格萨尔文化(果洛)生态保护区与三江源自然保护区的核心区域,特殊的区域和自然环境,使久治县文化底蕴深厚、自然资源丰富。久治也是长江、黄河两大水系的涵养区,是“中华水塔”的重要组成部分,水资源极为丰富,生态地位极其重要。
据悉,此次推介活动重点展现“山宗水源大美青海秘境果洛天赐久治”旅游品牌,为与会嘉宾及现场游客全方位呈现久治县深厚的文化底蕴、丰富的自然资源、最新生态旅游线路以及格萨尔文化(果洛)生态保护区建设的丰硕成果。推介会以久治打造国际生态旅游目的地为主线,紧紧围绕久治文旅资源,通过文旅宣传片展播、特色文旅产品展示、非遗歌舞表演、快闪视频拍摄等形式,生动展现了久治的秘境风情。现场格萨尔说唱与服饰展、青年藏族歌手谢旦演唱《年保玉则》更是将现场氛围推向了高潮,使成都市民游客仿佛置身于高原风光之中。
推介会上,久治县文体旅游广电局副局长代青措、年宝玉则旅行社代表采毛措针对久治文旅资源、4条精品生态旅游线路进行了多维度的推介,向四方宾朋发出相约久治的诚挚邀请。同时,久治县人民政府与成都市乡村旅游协会签署了战略合作协议;久治年宝玉则文旅开发建设有限责任公司与成都十家旅行社签署了合作协议。12月,签约旅行社将陆续带领旅行团组赴久治开展生态文旅体验。
近年来,久治县致力于打造高原旅游目的地和特色文化旅游名县leyucom乐鱼体育,推动高水平保护和高质量发展相得益彰。成立了国有文旅企业与地接社,规划旅游线路,承接旅游团队,打造“黄河首曲·女儿湾”景区leyucom乐鱼体育,努力为四方游客提供优质的文化旅游体验。本次推介会不仅是久治县展示其独特资源的重要平台,更是加强地区间文化交流与产业合作的契机。活动的成功举办,不仅加深了成渝地区对久治文旅资源的了解,更为两地文旅产业的合作发展注入了新的活力。(完)