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房地产市场历来有“金九银十”的说法，形容这个下半年的销售旺季。从环比数据能看出市场变化。10月份全国新建商品房网签成交量环比增长6.7%；二手房网签成交量环比增长4.5%；新建商品房和二手房成交总量环比增长5.8%。9月份是三季度末月，房企会拼业绩冲销量。10月份是四季度首月，一般会受9月份冲量的透支影响，今年“银十”超过“金九”十分罕见，是2007年起首次“银十”超过“金九”。

从区域数据能看到变化的范围。分城市看，很多城市商品房网签成交量出现不同程度的增长。一线城市增长更为明显，新建商品房网签成交量同比增长14.1%，二手房网签成交量同比增长47.3%。广州、深圳、南京、宁波、大连、东莞等城市新房成交量同比增幅超过30%，北京、上海、深圳、杭州等城市二手房成交量同比增长超过50%。分地区看，11个省份新建商品房网签成交量同比增长，较上月增加6个。其中，湖南、天津、广东、江西、江苏同比增幅超过10%；20个省份二手房网签成交量同比增长，较上月增加2个，其中，北京、上海、河北、辽宁、浙江、湖南、重庆、贵州、甘肃、陕西、宁夏同比增长超过10%。

这些 “组合拳”，概括起来就是四个取消、四个降低、两个增加。四个取消，就是充分赋予城市政府调控自主权，城市政府要因城施策，调整或取消各类购房的限制性措施。主要包括取消或调减限购、取消限售、取消限价、取消普通住宅和非普通住宅标准。四个降低bob官方体育app官网，就是降低住房公积金贷款利率，降低住房贷款的首付比例，统一首套、二套房贷最低首付比例到15%，降低存量贷款利率，降低“卖旧买新”换购住房的税费负担。两个增加，一方面是通过货币化安置等方式，新增实施100万套城中村改造和危旧房改造。另一方面是今年年底前，将“白名单”项目的信贷规模增加到4万亿元。

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“我媳妇有智力残疾，女儿在读幼儿园，因脑部发育不好，需要长期治疗服药，日子过得很困难。感谢党的好政策，把孩子纳入‘事实无人抚养儿童’，每月发1200元养育津贴bob官方体育app官网，街道还给我们安排了廉租房，家里还不时有爱心志愿者前来看望收拾卫生，我们一家的生活越来越有盼头。”最近，来自宁夏固原市原州区警民路社区的居民高亮谈及生活的变化，对受到的关爱帮扶无比感谢。

高亮一家人的经历是宁夏各地情系特殊困难群众，开展关爱帮扶工作的一个缩影。当前，宁夏还有极少数像高亮一样的特殊困难家庭，由于老、弱、病、残等多种因素叠加，他们的生活出现困难、日子举步维艰，很难通过单一的救助帮扶措施解决问题。如果这些特殊困难家庭的问题长期得不到解决，共同富裕的路上他们就会“掉队”“落伍”，亟需给予更具针对性的“格外”帮扶。

开展关爱帮扶工作事关困难群众基本生活和衣食冷暖，关系民生、连着民心。今年6月12日，宁夏召开全区特殊困难群众关爱帮扶工程推进会，部署启动关爱帮扶工作，明确由22个部门(单位)共同参与，组织实施基本生活保障、特殊困难农民、特殊困难残疾人、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、法律援助、特殊困难职工、特殊困难青年、特殊困难妇女儿童、社会参与十二项关爱帮扶行动，并在全国首次创新建立联席会议、动态管理、联系包抓、部门会商、宣传引导、社会参与、责任落实7项机制，切实解决特殊困难群众的困中之困、难中之难。

同时，通过电话问询、座谈交流等形式，宁夏党委社会工作部实地调研16个县(区)68户特殊困难群众，点对点“解剖麻雀”，指导县(区)、乡镇(街道)严格认定标准、把握关键环节、规范工作流程。从调研情况看，各市、县(区)和各有关部门对这项工作非常重视bob官方体育app官网，普遍结合工作职能，制定工作方案或落实措施清单，党员干部扑下身子、沉到一线，用“百分之百”的付出托起了特殊困难群众“稳稳的幸福”。

目前，宁夏664个社区、2219个行政村普遍建立以乡镇(街道)包抓干部、驻村工作队、村(社区)干部、专职网格员等为主要力量的主动发现队伍bob官方体育app官网，结合首次排查情况，综合运用“大数据比对+铁脚板摸排”的方法，再次对全区927户重点家庭逐一入户核查，通过与特殊困难群众面对面交流思想，手拉手沟通感情，心贴心共解难题，让特殊困难群众获得感、幸福感、安全感更加充实。

家住银川市兴庆区凤凰北街安秀社区的13岁男孩刘杰(化名)，出生不足百天时，父亲意外去世，母亲不堪重负离家出走，一直由70多岁高龄的爷爷奶奶抚养，祖孙三人生活十分拮据。由于刘杰性格孤僻，不愿与人沟通，偶尔还有一些发泄行为，致使两位高龄老人在照护孩子生活、辅导教育方面存在很大困难，奶奶因此整日以泪洗面。

网格员经常接刘杰到社区参与集体活动bob官方体育app官网，播放孩子喜欢的电影、电视剧，陪伴聊天、玩乐高机器人搭建等，帮助孩子提高社交能力；社区、街道领导与上级部门多方协调，帮助刘杰如愿就读兴庆区一家武术学校；兴庆区教育局出面和学校沟通达成协议，每学期为刘杰减免2000元学费；宁夏政府办公厅、宁夏义工联合会、兴庆区团委等单位和社会组织、爱心企业还入户为刘杰送去书包、台灯、保温杯等生活、学习用品。在各方努力下，刘杰在校情况一切正常，爷爷奶奶也情绪稳定。